Dava dosyasının incelenmesinden, davacıya ait iş yeri hakkında 17/02/2021 tarihinde Davalı Belediyece düzenlenen raporda; İstanbul İli, Büyükçekmece İlçesi, … Mahallesi, … Sokak, No:… adresinde (… Ada … Parsel sayılı) yer alan iş yerine ilişkin olarak, bodrum katında ... San. ve Tic. Ltd. Şti. Tekstil kesim depo faaliyet konulu iş yerinin yer aldığı ve … tarihli ve … sayılı iş yeri açma ve çalışma ruhsatının bulunduğu, zemin katında yine bu firma tarafından "tekstil baskı" konulu olarak faaliyet gösterildiği ancak ruhsatının bulunmadığı, 1. katında da aynı firmaca tekstil imalatı konulu faaliyetin … tarihli ve … sayılı iş yeri açma ve çalışma ruhsatına dayanılarak yürütüldüğü, 2. katta ise Davacı ... Turizm İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından … tarih ve … sayılı tekstil ürünleri imalatı konulu iş yeri açma ve çalışma ruhsatına binaen tekstil imalatı yapıldığı, 3. katın da ... San. ve Tic. Ltd....
İdare Mahkemesince; İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik ve Otopark Yönetmeliği'nde yer verilen düzenlemelere göre, birinci sınıf lokantalara iş yeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlenebilmesi için iş yerlerinin müşteri kapasitesine uygun otoparkının olması gerektiği, bu tür iş yerlerinin bulunduğu yapılar için otopark bedeli alınması hâlinde ise otopark ihtiyacının belediyece karşılanmasının zorunlu olduğu, dolayısıyla, otopark bedeli alınan bir yapıda bulunan birinci sınıf lokantanın müşteri kapasitesine uygun otoparkının bulunmaması nedeniyle iş yeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edilemeyeceği, bakılan davada, birinci sınıf lokanta faaliyet konulu iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olan davacıya ait iş yerinin bulunduğu yapı için daha önce otopark bedeli ödendiğinden, söz konusu iş yerinin otopark ihtiyacının belediyece karşılanmasının zorunlu olduğu dikkate alındığında, iş yerinin müşteri kapasitesine uygun otoparkının bulunmaması nedeniyle iş yeri açma ve çalışma ruhsatının...
İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı tarafından; iş yerinin faaliyette bulunmadığının tespit edildiğinden bahisle iş yeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen … tarihli, E:…, K:… sayılı kararda; davacı şirket tarafından söz konusu işyerine işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmesi talebiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin açılan davada, ......
İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik'in 6. maddesinde düzenlenmiş olan "İş yeri ruhsatlarının yetkili idarelerin en üst amiri veya görevlendireceği yetkili tarafından imzalanacağı, ruhsat için ayrıca, meclis veya encümen tarafından bir karar alınmayacağı" hususundaki düzenleme, iş yeri açma ve çalışma ruhsatlarının kısa bir süre içinde alınabilmesi için işlemlerin hızlandırılmasına matuf bir düzenleme olup anılan Yönetmelik'te ruhsatın iptalini gerektiren hâllerin varlığı durumunda ruhsatı iptale yetkili makam konusunda herhangi bir düzenlemeye yer verilmemiştir. Bu durumda, iş yeri açma ve çalışma ruhsatını vermeye yetkili merci olan belediye başkanının veya görevlendireceği başkan yardımcısı ya da encümen üyesinin başkanlık ettiği belediye encümeninin aldığı karar ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edilmesinde yetki yönünden hukuka aykırılık bulunmamaktadır....
İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik'in 6. maddesinin 1. fıkrasında, "Yetkili idarelerden usulüne uygun olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işyeri açılamaz ve çalıştırılamaz. (...) İşyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan açılan işyerleri yetkili idareler tarafından kapatılır." hükmü yer almıştır....
Valilikçe kurum açma izni düzenlenen kurumlara Bakanlıkça on beş iş günü içinde iş yeri açma ve çalışma ruhsatı (EK-2/A) düzenlenir." aynı maddenin 3. Fıkrasının işlem tarihinde yürürlükte olan halinde; "Bakanlıkça uygun görülen okullara on beş iş günü içinde kurum açma izni ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatı (EK-3) ve (EK-3/A), sosyal etkinlik merkezlerine (EK-2/B) düzenlenir."; "Kurum açma izni ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatının iptali ve geçici olarak kapatma" başlıklı 9. maddesinin 1. fıkrasında; "Kanunun 7 nci maddesi hükümlerinde belirtilen durumların gerçekleşmesi hâlinde işlenen fiile göre kuruma idari para cezası uygulanır veya kurum açma izni ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatı iptal edilir." düzenlemelerine yer verilmiştir....
İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacı tarafından 28/02/2013-04/02/2015 tarihleri arasında vergi mükellefiyetine ara verilmesinin usulüne uygun olarak düzenlenmiş işyeri açma ve çalışma ruhsatını kendiliğinden hükümsüz hale getirmeyeceği, davacı adına düzenlenmiş 27/03/2009 düzenleme tarihli iş yeri açma ve çalışma ruhsatına konu işletmeci adının değişmediği, iş yeri naklinin söz konusu olmadığı gibi faaliyet konusunda da değişiklik tespitinin dosya kapsamıyla mevcut olmadığı, mezkur ruhsata konu adreste ve adına ruhsat düzenlenen işletmeci tarafından ruhsata konu ticari faaliyetin gösterildiği anlaşılmakla; ticari işletme adının ... olarak fiili kullanımının mahkeme kararında aktarılan mevzuat kapsamında ruhsat iptali sonucunu doğurmayacağı ve uyuşmazlık konusu işletme adına yeniden iş yeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlenmesini gerektirmeyeceğinden, Tekirdağ ili, Saray ilçesi, ... Mahallesi, ... Caddesi, No:......
İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: İzmir ili, Dikili ilçesi, ... Mahallesi, ... Caddesi, No:... adresinde faaliyet gösteren "..." unvanlı işyerine ait ... tarih ve ... sayılı iş yeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemi ile bildirilen ... tarih ve ... sayılı Dikili Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü işleminin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ......
Söz konusu düzenlemede, yurt açma izni ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatının düzenlenmesi amacıyla yapılan başvuru sırasında anılan şartın arandığı, diğer bir ifadeyle kurum açma şartlarından biri olduğu anlaşılmaktadır. Bununla birlikte, kurum açma izni ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatı alındıktan sonra, kurum açma şartlarından herhangi birisinin kaybedilmesi halinde, nasıl bir uygulamanın yapılacağı hususu Kanun'un 1. maddesinin 3. fıkrasında düzenlenmiştir....
Caddesi No:... adresinde, ... günlü, ... sayılı iş yeri açma ve çalışma ruhsatı ile "..." adıyla fırıncılık ve unlu mamüller faaliyetinde bulunan davacıya ait iş yerinin kapatılarak mühürlenmesine ilişkin ... günlü, ... sayılı Yenişarbademli Belediye Encümeni kararının iptali istemiyle istemiyle açılmıştır. İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ......
