İlk Derece Mahkemesi kararının özeti : …İdare Mahkemesinin …günlü, E:…, K:…sayılı kararıyla; 21/08/2015 günlü yapı tatil zaptında belirlenen aykırılık ve eksiklerinin giderilmediğinden bahisle davacı şirkete ilişkin iş yeri açma ve çalışma ruhsatı iptal edilmiş ise de; bahse konu yapı tatil zaptının iptali istemiyle Mahkemelerinin E:…esasında açılan davada verilen …günlü, …sayılı karar ile "açılır kapanır gölgelikler" yönünden yapı tatil zaptının iptaline karar verildiğinden yapı tatil zaptına dayanılarak iş yeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir....
işyeri açma ve çalışma ruhsatının İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 13. maddesi uyarınca iptal edildiği anlaşılmaktadır....
ve aykırılıkların giderilmediği" gerekçesiyle davacıya ait iş yeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edildiği anlaşılmıştır....
gerekçesiyle kapatılan Güzelyalı Belediye Başkanlığı tarafından verilen davacıya ait işyeri açma ve çalışma ruhsatının, yasal bir hükmü kalmadığından bahisle işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptal olduğu belirtilerek söz konusu ruhsatın davalı idareye iadesinin istenilmesi üzerine bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır....
İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; dava konusu iş yerinde farklı tarihlerde yapılan denetimlerde açma-kapama saatlerine uyulmadığının tespit edildiği ve davacının bütün yaptırımlara rağmen bu fiilinde ısrar ettiği; davacıya Kabahatler Kanunu uyarınca para cezaları verildiği, akabinde söz konusu hususların ruhsat dışı faaliyet olarak değerlendirilerek dava konusu iş yeri ruhsatının iptal edildiği; iş yeri açma ve kapama saatlerine riayet etmeme halinin 1608 sayılı Kanun uyarınca para cezası ve yasaklanan faaliyetin engellenmesini gerektiren fiillerden olduğu, bu fiilin ruhsat dışı faaliyet olarak nitelendirilmesinin yasal mevzuat uyarınca mümkün olmadığı, nitekim davalı idarece de söz konusu iş yerinde ruhsat dışında faaliyette bulunulduğuna dair başka herhangi bir tespitin de bulunmadığı anlaşılmakla; yalnızca iş yeri açma ve kapama saatlerine riayet etmediğinden bahisle tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır....
YARGILAMA SÜRECİ : Dava Konusu İstem : Dava; İstanbul İli, Fatih İlçesi, … Mahallesi … Caddesi, No:… adresinde restoran ve eğlence tesisi olarak faaliyet gösteren davacı şirkete ait işyerinin, iş yeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edilmesine yönelik olarak Fatih Belediye Başkanlığınca tesis edilen … gün ve … sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır. ... İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararı ile "faaliyet konusu "Diskotek" olan dava konusu iş yerinde, ancak "Pavyon" ruhsatına sahip işletmelerde sunulabilecek konsomasyon hizmeti verildiğinin sabit olması nedeniyle, verilen onbeş günlük süre sonrasında yapılan denetimde bu aykırılığın devam ettiğinin tespiti üzerine mevcut iş yeri açma ve çalışma ruhsatının kapsamı dışında faaliyet gösteren işletmeye ait işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edilmesine yönelik işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı" gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir....
İş Merkezinin ortak alanında bulunan davacı tarafından kiralanan ve işletilen büfe hakkındaki iş yeri açma ve çalıştırma ruhsatının iptaline ilişkin işleminin iptali istemiyle açılmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin görev ve sorumlulukları” başlıklı 14. maddesinde 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu hükümlerinin saklı olduğu belirtilmiş; Değiştirilen, Eklenen ve Yürürlükten Kaldırılan Hükümler başlıklı 85. maddesinin h bendinde, «…12.4.2000 tarihli ve 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanununun 4 üncü maddesinin altıncı fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. Yürürlüğe giren mevzii imar plânına göre arazi kullanımı, yapı ve tesislerinin projelendirilmesi, inşası ve kullanımıyla ilgili ruhsat ve izinler ile işyeri açma ve çalışma ruhsatları ... tarafından verilir ve denetlenir....
Bununla birlikte anılan iş yerinde ruhsat konusu faaliyet dışında ayrıca izinsiz müzik eğitimi faaliyeti gerçekleştirilmekte ise yalnızca bu ruhsat dışı faaliyetten men işlemi tesis edilmesi ve bu işlemin de anılan mevzutla yetkili kılınan Valiliklerce kapatma işlemi tesis edilmesi gerekirken, bu iş yeri ruhsatının iptal edilmesinde ve 5580 sayılı Kanun kapsamındaki eğitim-öğretim faaliyetlerini yapan ancak bu Kanuna uygun olarak kurum açma izni ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlenmeyen yerleri kuran veya işletenlere brüt asgari ücretin 20 katı idari para cezası uygulanacağı ve bu yerlerin valiliklerce kapatılacağı düzenlenmesine karşın valilikçe bu yetkisinin kullanılmayarak kapatma işleminin yetkili olmayan davalı İdarece gerçekleştirilmesinde ve halen ruhsat konusu müzik aletleri satışı işini de yürütmekte olan iş yerinin müzik aletleri satışına yönelik olarak yetkili Belediyeden alınan iş yeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline yönelik işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı...
İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: İstanbul ili, Beşiktaş ilçesi, ... Mahallesi, ... Caddesi, No:... adresinde bulunan ve davacıya ait olan işyerinin ... tarih ve ... sıra numaralı "unlu mamuller satış yeri" faaliyet konulu işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ......
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …İdare Mahkemesince verilen … gün ve E:…, K:… sayılı kararda; faaliyet konusu "Lokanta (içkisiz)" olan uyuşmazlığa konu iş yerinde, ancak "Umuma açık istirahat ve eğlence yeri" ruhsatına sahip işletmelerde sunulabilecek hizmetin verildiğinin sabit olması nedeniyle, verilen üç günlük süre sonrasında mevcut iş yeri açma ve çalışma ruhsatının kapsamı dışında faaliyet gösteren işletmeye ait işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edilerek ruhsatsız hale gelen işyerinin mühürlenmesine yönelik olarak tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir....
