"İçtihat Metni"MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi Taraflar arasındaki mera tahsis kararının iptali davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı ... vekili tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü: K A R A R Hükmüne uyulan Yargıtay 20. Hukuk Dairesinin 25.04.2005 gün ve 14134-5111 sayılı bozma kararında özetle: " Davacı ..., Kırşehir ... İl Müdürlüğü mera komisyonunca 11.08.2003 gün ve 152 sayılı kararla Tokluman Kasabasından ... Kocameşe ağaçlandırılmak üzere 92000 m2'lik ham ... vasfındaki taşınmazın mera olarak tahsis edildiğini, oysa bu yerin mera olmayıp 6831 Sayılı Yasanın 57. maddesi ile Ağaçlandırma yönetmeliğinin 18. maddesi uyarınca ... sayılan yerlerden olduğundan, mera tahsis kararının iptalini talep etmiştir....
Köyü tüzel kişiliğine tahsis edildiğini; bu kararın iptali istemi ile ... 1. Asliye Hukuk Mahkemesi'ne 30/03/2009 tarihinde dava açtığını, davaya konu taşınmazların bulunduğu ... Köyüne ait ......
"İçtihat Metni"MAHKEMESİ : Kangal Asliye Hukuk Mahkemesi TARİHİ : 14/05/2014 NUMARASI : 2013/187-2014/266 Davacı vekili tarafından, davalı aleyhine 14.08.2013 gününde verilen dilekçe ile mera komisyon kararının iptali istenmesi üzerine yapılan duruşma sonunda; davanın kabulüne dair verilen 14.05.2014 günlü hükmün Yargıtayca incelenmesi davalı vekili tarafından istenilmekle süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya ve içerisindeki bütün kağıtlar incelenerek gereği düşünüldü: K A R A R Dava, mera komisyon kararının iptali ile dava konusu taşınmazların mera olarak sınırlandırılması isteğine ilişkindir. Davalı vekili, davanın reddini savunmuştur. Mahkemece, davanın kabulüne karar verilmiştir. Hükmü, davalı vekili temyiz etmiştir. 4342 sayılı Mera Kanununun 6. maddesi hükmüne göre, mera, yaylak ve kışlakların tespit, tahdit ve tahsisi işlemlerini Tarım ve Köy işleri Bakanlığı yapar....
Dosya kapsamında yer alan bilgi ve belgelerden yörede 4342 sayılı Mera Kanununa göre kurulan Mera Komisyonu çalışmaları yapıldığı, 2 parsel sayılı taşınmazın teknik ekiplerce mera olarak saptandığı, komisyon tarafından da 07.02.2005 tarih 4 sayılı kararla davalı ve birleştirilen davadaki davacı ... Köy Tüzel Kişiliğine tahsis edildiği anlaşılmaktadır. Hukuki anlamda tahsis çayır, mera, yaylak ve kışlakların kullanımlarının verimlilik ve sosyal ... ilkelerine uygun şekilde düzenlenerek münferiden ya da müştereken yararlanmak üzere bir veya birkaç köy ya da Belediye’ye bırakılmasıdır. Mera Komisyonlarınca tespit ya da tahdit işlemlerinin 4342 sayılı Mera Kanunun 4.maddesinde gösterilen ölçülere uygun yapılması gerekir. Başka bir deyişle eğer o taşınmaz hakkında önceden tahsis yoksa diğer kriterlerin dışında kadim kullanma hakkının gözetilmesi zorunludur....
Taraflar arasında görülen dava sonucunda verilen hükmün Yargıtay'ca incelenmesi istenilmekle; temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldı, inceleme raporu ve dosyadaki belgeler okundu, GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ: Kadastro sonucu, ...,... Köyü çalışma alanında bulunan 101 ada 273 ve 110 ada 12 parsel sayılı 479.919,17 ve 631.702,27 metrekare yüzölçümündeki taşınmazlar, devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan yerlerden olduğu belirtilerek, hali arazi vasfıyla Hazine adına tespit ve tescil edilmiştir. Davacı ..., kazandırıcı zamanaşımı zilyetliğine dayanarak, tapu iptali ve adına tescili istemiyle dava açmış ve yargılama sırasında köy tüzel kişiliği adına tescilin mümkün olmaması halinde kamu orta malı vasfı ile sınırlandırılmasını talep etmiştir....
Dava, kadastro çalışmaları sonucunda mera olarak sınırlandırılan taşınmazın, mera sicil kaydının iptali ile davacı adına tescili istemine ilişkin olup, Mahkemece, çekişmeli taşinmaz üzerinde, davacı yararına zilyetlikle iktisap koşullarının gerçekleştiği kabul edilerek yazılı şekilde karar verilmiştir. Ne var ki, meraların mülkiyet hakkı Hazineye, kullanım hakkı ise ilgili köy ya da belediye tüzel kişiliğine ait olup, bu nedenle mera vasfıyla sınırlandırılan taşınmazlar hakkında açılan davalarda husumetin Hazine'nin yanında ilgili Köy ya da Belediye Tüzel Kişiliğine de yöneltilmesi zorunludur. Somut olayda dava, Hazine aleyhine açılmış olup, ilgili Köy ya da Belediye Tüzel Kişiliğinin davada taraf olarak yer alması sağlanmaksızın hüküm kurulması cihetine gidilmiştir. Bu nedenle, davada taraf teşkilinin sağlandığından söz edilemez. Oysa ki, taraf teşkilinin sağlanması dava şartlarından olup, bu koşul yerine getirilmeden davanın esasına girilmesi hukuken mümkün bulunmamaktadır....
İncelenen dosya kapsamına, kararın dayandığı gerekçeye, 4342 Sayılı Mera Yasasına göre çalışma yapan Mera Tahsis Komisyonlarının da kadastro komisyonlarında olduğu gibi daha önce orman kadastrosu yapılıp kesinleşen yerlerde bu sınırlara uyma zorunluluğu bulunmasına, Anayasanın 169 ve 170. madde hükümlerine göre orman yada 2/B madde alanı olarak belirlenen yerlerin mera ve yaylak olarak tahsis edilmesine yasal olanak bulunmadığına, 4342 Sayılı Yasanın “ Mera, yaylak ve kışlak olarak tahsis edilecek yerler “ başlığı altında düzenlenen 5. maddesinde hangi tür arazilerin mera, yaylak ve kışlak olarak köylere ve belediyelere tahsis edilebileceği gösterilmiş olup bunlar arasında öncesi orman olup da bilim ve ... bakımından orman niteliğini yitirmesi nedeniyle Hazine adına orman rejimi dışına çıkartılan yerlerin sayılmamış olmasına, nitelik kaybı nedeniyle orman rejimi dışına çıkartılan yerlerin nasıl değerlendirileceğinin Anayasanın 170. maddesi ile 2924 Sayılı Orman Köylülerinin Kalkındırılması...
"İçtihat Metni"MAHKEMESİ :ASLİYE HUKUK MAHKEMESİ DAVA TÜRÜ : TAPU İPTALİ VE TESCİL Taraflar arasında görülen davada; Davacı, Köy Yerleşim Komisyonu'nun 13.10.1997 tarih ve 31 sayılı kararı ile ilave köy yerleşim alanı uygulama sahası içerisinde kalan ve mera vasıflı iken, 4342 sayılı .....Kanununun 14/1-D maddesi uyarınca tahsis amacı değişikliğinin uygun olduğu.... tarafından 08.06.2007 tarihinde kabul edilerek ....adına tescil edilen taşınmazlardan 197 parsel sayılı taşınmazın ifraz edilip, 201 ada 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 ve 10 sayılı parsellerin oluşturulduğunu, 05.02.2009 tarih ve 9 sayılı Köy Yerleşim Alanı Komisyonu'nun kararıyla davalı ... adına tescillerinin yapıldığını, ancak yasa gereğince görüşü sorulan .... bildirmiş olduğu hususların yerine getirilmediğini, oysa taşınmazların..... değerlendirmesi sonucunda verilecek onay doğrultusunda davalıya devrinin gerektiğini ileri sürerek tapu iptali ve hazine adına tesciline karar verilmesini istemiştir...
"İçtihat Metni"MAHKEMESİ :ASLİYE HUKUK MAHKEMESİ DAVA TÜRÜ : TAPU İPTALİ VE TESCİL Taraflar arasında görülen davada; Davacı, Köy Yerleşim Komisyonu'nun 13.10.1997 tarih ve 31 sayılı kararı ile köy yerleşim uygulama sahası içerisinde kalan ve mera vasıflı iken 4342 sayılı Mera Kanununun 14/1-D maddesi uyarınca tahsis amacı değişikliğinin uygun olduğu İl Mera Komisyonu tarafından kabul edilerek Hazine adına tescil edilen taşınmazlardan 197 parsel sayılı taşınmazın ifraz edilip, 199 ada 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 ve 8 sayılı parsellerin oluşturulduğunu, 05.02.2009 tarih ve 9 sayılı Köy Yerleşim Alanı Komisyonu'nun kararıyla davalı ... adına tescillerinin yapıldığını, ancak Yasa gereğince görüşü sorulan ...nın bildirmiş olduğu hususların yerine getirilmediğini, oysa taşınmazların ...'...
"İçtihat Metni"MAHKEMESİ :ASLİYE HUKUK MAHKEMESİ DAVA TÜRÜ : TAPU İPTALİ VE TESCİL Taraflar arasında görülen davada; Davacı Hazine, Köy Yerleşim Komisyonu'nun 13.10.1997 tarih ve 31 sayılı kararı ile ilave köy yerleşim alanı uygulama sahası içerisinde kalan ve mera vasıflı iken 4342 sayılı Mera Kanunu'nun 14/1-D maddesi uyarınca tahsis amacı değişikliğinin uygun olduğu İl Mera Komisyonu tarafından 08.06.2007 tarihinde kabul edilerek Hazine adına tescil edilen taşınmazlardan 197 parsel sayılı taşınmazın ifraz edilip, 204 ada 1 ve 2 sayılı parsellerin oluşturulduğunu 05.02.2009 tarih ve 9 sayılı Köy Yerleşim Alanı Komisyonu'nun kararıyla davalı ... adına tescillerinin yapıldığını, ancak yasa gereğince görüşü sorulan Maliye Bakanlığı'nın bildirmiş olduğu hususların yerine getirilmediğini, oysa taşınmazların Maliye Bakanlığı'nın değerlendirilmesi sonucunda verilecek onay doğrultusunda davalıya devrinin gerektiğini ileri sürerek, tapu iptali ve Hazine adına tescil isteğinde bulunmuştur...
