İdare Mahkemesince; davacının Cumhuriyet Savcılığı ve Mahkeme nezdinde vermiş olduğu beyanlar ile SGK tarafından ilgili tarihlerdeki sigorta primlerinin iptal edilmesi nedeniyle davacının serbest muhasebeci ve mali müşavirlik yaptığı sırada başka bir yerde çalışmadığından hakkında Disiplin Yönetmeliğinin 7/b maddesi uyarınca tesis edilen işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı, ancak davacının yapmadığı bir eylem nedeniyle hakkında tesis edilmiş disiplin cezasının hukuka aykırı bulunmuş olmasının davacının yanıltıcı beyanda bulunma fiilini işlemediği manasına gelmediği, idarece yanıltıcı beyanda bulunma fiilinin sübuta erip ermediği noktasında başka bir disiplin soruşturması sonucuna göre davacı hakkında eylemine uyan başka bir disiplin cezasının uygulanabileceği de kuşkusuzdur." yolunda karar verilerek dava konusu disiplin cezası iptal edildiği, mahkemenin iptal kararı ve kararda yukarıda açıklanan gerekçe üzerine davalı idare İstanbul Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler Odasınca yeniden soruşturma...
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu işlem yasaya ve hukuka uygun olduğu, davacı hakkında usulünce disiplin soruşturmasının yapıldığı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Disiplin Kurulları ve Disiplin Amirleri Hakkında Yönetmelik hükümleri uyarınca, “Memuriyetten çıkarma cezası”nın Yüksek Disiplin Kurulu kararıyla olacağı, “Kademe ilerlemesi" cezasının ise kurum disiplin kurulunun kararı ve atamaya yetkili amirin onayı ile verileceğinin hüküm altına alındığı, davacı için takdir edilen "Meslekten çıkarma cezası"nın 11/04/2007 tarih ve 26490 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Belediye Zabıta Yönetmeliği'nin "Disiplin cezaları" başlıklı 40. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca verilen "Zabıta mesleğinden çıkarma" cezası olduğu, dava konusu işlemin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hükümlerine, amaç unsuru bakımından (kamu yararı ) ve sebep unsuru (kanuni dayanak ) bakımından hukuka uygun olduğu, idari işlemin iptaline ilişkin Mahkeme kararının bozulmasına karar verilmesi gerektiği ileri...
DAVA : Davacı, işçiye verilen disiplin cezasının iptaline karar verilmesini istemiştir. Mahkeme, isteği kısmen hüküm altına almıştır. Hüküm süresi içinde davalı avukatı tarafından temyiz edilmiş olmakla, dava dosyası için Tetkik Hakimi ... tarafından düzenlenen rapor dinlendikten sonra dosya incelendi, gereği konuşulup düşünüldü: Y A R G I T A Y K A R A R I Dosyadaki yazılara, kararın dayandığı delillerle kanuni gerektirici sebeplere ve özellikle delillerin takdirinde bir isabetsizlik görülmemesine göre, yerinde bulunmayan bütün temyiz itirazlarının reddi ile usul ve kanuna uygun olan hükmün ONANMASINA, aşağıda yazılı temyiz giderinin temyiz edene yükletilmesine, 05.03.2013 gününde oybirliği ile karar verildi....
İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava Konusu İstem : Dava; davacının, Şanlıurfa Emniyet Müdürlüğü kadrosunda polis memuru olarak çalışmakta iken işlediği öne sürülen fiilinden dolayı Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü'nün 6/B-5. maddesine göre verilen disiplin cezasının ... İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla iptal edilmesi üzerine aynı fiil nedeniyle bu kez Disiplin Tüzüğü'nün 5/B-1. maddesi uyarınca 10 günlük aylık kesimi cezasıyla tecziyesi yönündeki Şanlıurfa Valiliği İl Polis Disiplin Kurulunun … günlü, … sayılı kararının iptali ve söz konusu kararın uygulanmasıyla kesilen ücretin tarafına iadesi istemiyle açılmıştır. İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… kararla; ......
İdare Mahkemesinin E:… esasına kayıtlı dosyanın halen derdest olduğu, yine disiplin cezalarından "1 gün hizmet yerini terk etmeme" cezası hakkında ise, ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla iptal kararı verildiği, bu durumda; her ne kadar davacının en son aldığı disiplin cezasından geriye doğru son bir yıl içinde en az iki disiplin amiri tarafından toplam sekiz defa disiplin cezasıyla cezalandırıldığı hususu sabit ise de; davacının sözleşmesinin feshedilmesine esas alınan disiplin cezalarından üçünün dava konusu edildiği, UYAP sistemi üzerinden yapılan araştırma neticesinde davacı hakkında tesis edilen "1 gün hizmet yerini terk etmeme" cezasının ......
sayılı kararla; davacıya disiplin cezası verilmesine sebep olan eylemlerinin 12/11/2014 ve 23/03/2015 tarihlerinde imzaladığı Olurlar olduğu, ancak davacıya işten çıkarma cezasının, fiilin işlendiği tarihten itibaren iki yıl geçirildikten sonra 10/05/2017 tarihli Olur ile verildiği görülmekle, davalı idarenin disiplin cezası verme yetkisinin zamanaşımına uğradığının anlaşıldığı, dava konusu işlemde bu yönüyle hukuka uygunluk bulunmadığı; öte yandan, dava konusu disiplin cezasının TRT Personel Yönetmeliğinin 100. maddesinin (g) bendi uyarınca verildiği, anılan Yönetmeliğin dayanağı olan Türkiye Radyo ve Televizyon Kanunu'nun 56. maddesinin birinci fıkrasında yer alan “...disiplin cezaları..." ibaresinin, 29/06/2017 tarih ve 30109 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Anayasa Mahkemesi'nin 14/06/2017 tarih ve E:2016/182, K:2017/111 sayılı kararıyla iptal edildiği, anılan Anayasa Mahkemesi kararı ile iptal hükmünün yürürlüğe gireceği tarihin ileriye dönük olarak ertelenmiş bulunmasının öncelikle...
sayılı kararla; davacıya disiplin cezası verilmesine sebep olan eyleminin en son 08/04/2015 tarihinde imzaladığı Olurlar olduğu, ancak davacıya işten çıkarma cezasının, fiilin işlendiği tarihten itibaren iki yıl geçirildikten sonra 10/05/2017 tarihli Olur ile verildiği görülmekle, davalı idarenin disiplin cezası verme yetkisinin zamanaşımına uğradığının anlaşıldığı, dava konusu işlemde bu yönüyle hukuka uygunluk bulunmadığı; öte yandan, dava konusu disiplin cezasının TRT Personel Yönetmeliğinin 100. maddesinin (g) bendi uyarınca verildiği, anılan Yönetmeliğin dayanağı olan Türkiye Radyo ve Televizyon Kanunu'nun 56. maddesinin birinci fıkrasında yer alan “...disiplin cezaları..." ibaresinin, 29/06/2017 tarih ve 30109 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Anayasa Mahkemesi'nin 14/06/2017 tarih ve E:2016/182, K:2017/111 sayılı kararıyla iptal edildiği, anılan Anayasa Mahkemesi kararı ile iptal hükmünün yürürlüğe gireceği tarihin ileriye dönük olarak ertelenmiş bulunmasının öncelikle yasama organına...
sayılı kararla; davacıya disiplin cezası verilmesine sebep olan eylemlerinin 12/11/2014 ve 23/03/2015 tarihlerinde imzaladığı Olurlar olduğu, ancak davacıya işten çıkarma cezasının, fiilin işlendiği tarihten itibaren iki yıl geçirildikten sonra 10/05/2017 tarihli Olur ile verildiği görülmekle, davalı idarenin disiplin cezası verme yetkisinin zamanaşımına uğradığının anlaşıldığı, dava konusu işlemde bu yönüyle hukuka uygunluk bulunmadığı; öte yandan, dava konusu disiplin cezasının TRT Personel Yönetmeliğinin 100. maddesinin (g) bendi uyarınca verildiği, anılan Yönetmeliğin dayanağı olan Türkiye Radyo ve Televizyon Kanunu'nun 56. maddesinin birinci fıkrasında yer alan “...disiplin cezaları..." ibaresinin, 29/06/2017 tarih ve 30109 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Anayasa Mahkemesi'nin 14/06/2017 tarih ve E:2016/182, K:2017/111 sayılı kararıyla iptal edildiği, anılan Anayasa Mahkemesi kararı ile iptal hükmünün yürürlüğe gireceği tarihin ileriye dönük olarak ertelenmiş bulunmasının öncelikle...
Bu itibarla, Anayasa Mahkemesi'nin iptal kararının yürürlüğe girdiği 08/01/2016 tarihine kadar Yükseköğretim Kurumları, Yönetici, Öğretim Elemanı ve Memurları Disiplin Yönetmeliği'nin dayanağı olan 2547 sayılı Kanunun 53. maddesinin (b) bendinin ikinci cümlesi yürürlükte olduğundan, uyuşmazlığın dava konusu işlemin tesis edildiği tarihteki mevzuat dikkate alınarak çözümlenmesi gerekmekte olup, işin esasına geçilerek bir karar verilmesi gerekirken, davacıya verilen disiplin cezasının yasal dayanağının Anayasaya ve hukuka aykırı olduğunun Anayasa Mahkemesi kararı ile ortaya konulduğu gerekçesi ile dava konusu işlemin iptali yönünde verilen İdare Mahkemesi kararında hukuka uyarlık bulunmamaktadır....
Bu itibarla, Anayasa Mahkemesi'nin iptal kararının yürürlüğe girdiği 08/01/2016 tarihine kadar Yükseköğretim Kurumları, Yönetici, Öğretim Elemanı ve Memurları Disiplin Yönetmeliği'nin dayanağı olan 2547 sayılı Kanunun 53. maddesinin (b) bendinin ikinci cümlesi yürürlükte olduğundan, uyuşmazlığın dava konusu işlemin tesis edildiği tarihteki mevzuat dikkate alınarak çözümlenmesi gerekmekte olup, işin esasına geçilerek bir karar verilmesi gerekirken, davacıya verilen disiplin cezasının yasal dayanağının Anayasaya ve hukuka aykırı olduğunun Anayasa Mahkemesi kararı ile ortaya konulduğu gerekçesi ile dava konusu işlemin iptali yönünde verilen İdare Mahkemesi kararında hukuka uyarlık bulunmamaktadır....
