Dosyanın incelenmesinden, davalı idare Araştırma Geliştirme Müdürü olan davacı hakkında yapılan disiplin soruşturması sonucunda davalı idare tarafından … tasarımı projesinin geçici kabul raporundaki eksikliklerin tümü giderilmeden yüklenici firmaya % 5 ödeme yapılmasına neden olduğundan bahisle dava konusu disiplin cezasının verildiği, aynı disiplin kurulu kararında yer alan, TDM tasarım işinin bir firmaya verilmesini sağlaması ve sözleşmeye firmaya zaman avatajı tanıyan hükümler koydurması eylemine ilişkin disiplin işleminin ise, anılan suçtan dolayı hakkında açılan ceza davasının sonuçlanmasından sonra incelenmesine karar verildiği anlaşılmaktadır....
C) Yerel Mahkeme Kararının Özeti: Mahkemece, davacının ustabaşı kadrosundan usta kadrosuna atandığı ve Fen İşleri Müdürlüğü emrinde görevlendirildiği, İş Kanununun 22. maddesi uyarınca davacı çalışma koşullarında yapılan değişikliği kabul etmediğini bildirdiğinden verilen görevi yapmamakta direnme fiilini işlemesinden dolayı 3 gündelik kesilme cezası verilmesinin geçerli olmayacağı , işverence yapılan bu görevlendirmenin davacının çalışma koşullarında esaslı değişiklik meydana getirdiği anlaşıldığından davalı ... İş ve Disiplin Kurulunun 18/06/2009 tarih ve 3 no'lu kararı ile davacı hakkında verilen disiplin cezasının iptaline karar verilmiştir. D) Temyiz: Kararı davalı temyiz etmiştir. E) Gerekçe: Taraflar arasındaki uyuşmazlık, verilen 3 yevmiye kesim cezasının yerinde olup olmadığı noktasında toplanmaktadır....
Aynı Kanun'un dava konusu işlemin tesis edildiği tarihte yürürlükte bulunan ''Yargı denetimi'' başlıklı 43. maddesinde; ''Yüksek disiplin kurulları tarafından verilen Silahlı Kuvvetlerden ayırma cezaları ile subay, astsubay, uzman jandarma, uzman erbaş ile sözleşmeli erbaş ve erler hakkında disiplin amirleri veya disiplin kurulları tarafından barış zamanında verilmiş olan aylıktan kesme, hizmet yerini terketmeme ve oda hapsi cezalarına karşı Askeri Yüksek İdare Mahkemesinde iptal davası açılabilir'' hükmü yer almakta iken, 30/06/2021 tarih ve 31527 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 7329 sayılı Askeri Ceza Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 17. maddesi ile; “(1) Askerî öğrenciler ile erbaş ve erler hakkında verilen disiplin cezaları ile subay, astsubay, uzman erbaş ile sözleşmeli erbaş ve erler hakkında verilen uyarma, kınama ve hizmete kısmi süreli devam cezaları hariç bu Kanunda yer alan disiplin cezalarına karşı iptal davası açılabilir....
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından; dava konusu işlem tesis edilirken esas alınması gereken tarihin cezanın kesinleşme tarihi değil fiilin işlenme tarihi olması gerektiği; 6413 sayılı Kanun’un 13. ve 20. maddelerinin iptali istemiyle Anayasa Mahkemesine başvurulması üzerine, Anayasa Mahkemesince verilen 28/11/2013 günlü, E:2013/46, K:2013/140 sayılı kararda “21. madde gereğince disiplin ceza puanına bağlı olarak verilen ayırma cezasının daha önce verilen disiplin cezalarının toplanmasından ibaret otomatik bir karar olmayıp, 21. maddede yer alan koşulların oluşup oluşmadığı konusunda Kurulların değerlendirme yapma yetkilerinin bulunduğu” değerlendirmesinin yapıldığı, aynı şekilde Askeri Yüksek İdare Mahkemesince de ilgili disiplin puanını oluşturan diğer idari cezaların da hukuki denetiminin yapıldığı, ilgili cezaların hukuka aykırı olduğuna kanaat getirilmesi halinde verilen ayırma cezasının da hukuka aykırı olduğuna hükmedildiği; dava konusu işlemin dayanağı olan disiplin cezalarının...
D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No: 1996/138 Karar No: 1997/4123 Temyiz İsteminde Bulunan: … Üniversitesi Rektörlüğü Vekili : …, … Karşı Taraf : … İstemin Özeti : … Üniversitesi Sağlık Hizmetleri Meslek Yüksekokulunda öğretim görevlisi olan davacının, Yükseköğretim Kurumları Yönetici, Öğretim Elemanı ve Memurları Disiplin Yönetmeliğinin 4/d maddesi uyarınca 1/8 oranında aylıktan kesme cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin … gün ve … sayılı işlemin iptali istemiyle açılan davada, dosyanın incelenmesinden, davacı hakkında görev yerini izinsiz terk ettiğinden ve okul yöneticisine hakaret ettiğinden bahisle açılan soruşturma neticesinde, soruşturmacı tarafından kademe ilerlemesinin durdurulması cezasının verilmesinin önerilmesi üzerine, durumun disiplin kuruluna intikal ettirilmeden doğrudan disiplin amiri olan okul müdür vekili tarafından ele alınarak davacıya kademe ilerlemesinin durdurulması cezasının...
ye karşı birden bire ellerini kaldırıp sallayarak, ses tonunu ve konuşma tarzını yükselterek "bunlar zalimliktir, zulümdür, yapılanlar kimsenin yanında kalmaz, bu yapılanların kanun önünde hesabını soracağım" olduğu, davacının söz konusu fiiline karşılık olarak ise Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 7/D-3 maddesinde yer alan "Görev içinde ya da dışında amir ya da üstlerinin eylem ya da işlemlerini eleştirici nitelikte söz söylemek" suçunun karşılığı olan 24 ay uzun süreli durdurma cezasının verildiği ancak davacının fiili ile fiilin karşılığı olan suç ve cezanın uyumlu olmadığı, dolayısıyla davacıya verilen disiplin cezasının da ölçülülük ilkesine uymadığı, davacının fiilinin karşılığının ise "Görev sırasında amir veya üstlerine saygısız davranmak" niteliğinde olduğu anlaşıldığından tesis edilen işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline ve işlem nedeniyle davacının yoksun kaldığı maddi hakların ödenmesine hükmedilmiştir....
İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacıya verilen son disiplin cezasının 19/02/2021 tarihli olduğu, bu cezadan itibaren geriye doğru son bir yıl içerisinde (19/02/2020 - 19/02/2021 tarihleri arasında) son disiplin cezası ile birlikte toplam 9 disiplin cezasının verildiği, bu disiplin cezalarından 3 tanesine karşı iptali istemiyle dava açılmadığı, dava açılan 6 disiplin cezasına ilişkin olarak da 5 tanesinin (davanın usulden veya esastan reddi yönünde) karara bağlandığı, sadece ......
Tüm bu hükümlerin değerlendirilmesinden, Disiplin Kurullarının aylıktan kesme cezası vermeye yetkisinin olmadığı, bu cezanın ancak disiplin amirlerince verilebileceği, bu konuda disiplin kuruluna da yetki verildiği hususunda açık hüküm bulunmadığı sonucuna ulaşılmış olup, dava konusu olayda da davacı hakkında verilen aylıktan kesme cezasının Merkez Disiplin Kurulunca görüşülüp karara bağlandığı görüldüğünden yetkisiz disiplin kurulunca verilen cezada hukuka uyarlık görülmediğinden, bu husus gözardı edilerek verilen mahkeme kararında da hukuki isabet görülmemiştir....
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; davacının, Ankara Barosuna kayıtlı avukat iken kasten adam öldürmeye tam teşebbüs suçu ile yargılanarak 7 yıl 6 ay hapis cezası ile tecziye edildiği, bu ceza nedeniyle Ankara Barosu Disiplin Kurulu Başkanlığınca "süresiz meslekten çıkarma" disiplin cezasının verildiği, usulüne uygun olarak davacı vasisine tebliğ edilen disiplin cezasına itiraz edilmeyerek kesinleştiği, anılan cezaya karşı yargı yoluna da başvurulmadığı, Avukatlık Kanunu'nda, verilmiş ve kesinleşmiş disiplin cezalarının sonradan ortadan kaldırılmasını sağlayacak bir mevzuat hükmü bulunmadığı gözetildiğinde bu cezaların ancak yargı kararıyla veya af yasalarıyla ortadan kaldırılabileceğinin açık olduğu, öte yandan … Ağır Ceza Mahkemesi'nin … D.İş sayılı dosyasında verilen "yasaklanmış haklarının bulunmadığı" yönündeki kararın da disiplin cezasının ortadan kaldırılmasını sağlamayacağı dikkate alındığında, davacının meslekten çıkarma...
yönünden de geçerli olduğu, fiilin işlendiği tarihte yürürlükte bulunan mevzuat ile daha sonra yürürlüğe giren mevzuat hükümleri farklı ise, disiplin cezasıyla cezalandırılacak olan kişilerin lehine olan mevzuat hükmünün dikkate alınması gerektiği, ancak lehe hükmün uygulanması amacıyla verilecek iptal kararının, yeni bir disiplin cezası verilmesine de engel olmayacağı, davacıya isnat edilen fiilin sabit olduğu anlaşılmakta ise de, Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 7/D-3. maddesinde düzenlenen disiplin cezasının, emniyet teşkilatı mensuplarına ilişkin disiplin kurallarını yeniden düzenleyen ve 08/03/2018 tarihinde yürürlüğe giren 7068 sayılı Kanun'un 8/4-(b)-5. maddesinde belirtilen disiplin cezasıyla karşılaştırıldığında, 7068 sayılı Kanun ile davacı lehine bir düzenleme getirildiği görüldüğünden, dava konusu işlemde bu yönüyle hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir....
