. … İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Bursa İli, Osmangazi İlçesi, … Mahallesi'nde masaj salonu olarak faaliyet gösteren "… " isimli işyerine ait … tarih ve … sayılı iş yeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edilmesine ilişkin Osmangazi Belediye Başkanlığı'nın … tarih ve … sayılı işlemiyle bildirilen … tarih ve … sayılı işleminin iptali istenilmiştir....
İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K: … sayılı kararında; meskun mahal kapsamında bulunmayan ve konaklama tesisi de olmayan yapının bulunduğu alanın içkili yer bölgesi olarak tespitine olanak bulunmadığı, karayolu kenarında bulunan ve faal bulunmayan benzin istasyonunda yer alan işyerinde alkollü içki satışına izin verilemeyeceği, belediye hudutları içinde iş yeri açma ve çalışma ruhsatını vermeye yetkili merci olan davalı Belediye tarafından, davacının tekel bayi açmak amacıyla işyeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlenmesi istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir....
Mahallesinde bulunan elektrik arıza merkezi olarak faaliyet gösteren davacı şirkete ait iş yerinin ruhsatının bulunmadığından bahisle mühürlenmesine ilişkin 20/01/2015 günlü Silvan Belediye Başkanlığı işleminin iptali istemiyle açılmıştır. İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; mevcut işyeri açma ve çalışma ruhsatının dava konusu işlemin tesisinden sonra alındığı görüldüğünden, işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan elektrik arıza merkezi olarak faaliyette bulunulduğu anlaşılmakla, davacı şirkete ait işyerinin mühürlenmesine ilişkin olarak tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir....
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; mevzuatında ruhsatları vermekle yetkili kılınan idarenin aynı şekilde bu ruhsatların iptali konusunda da tek yetkili olduğu, belediye başkanı ya da görevlendirdiği bir yetkili tarafından verilmiş bulunan iş yeri açma ve çalışma ruhsatının yetkide paralellik ilkesi uyarınca yine belediye başkanı ya da görevlendireceği bir yetkili tarafından iptal edilmesi (geri alınması) gerekirken, bu ilkeye aykırı olarak ruhsatın iptali yönünde Elazığ Valiliği tarafından tesis edilen işlemde yetki unsuru yönünden hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, davacının işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının tazmini yönünden karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir....
önce konusuz kaldığı görülmekle vekalet ücretinin yarısına hükmedilmiştir.Diğer yandan davalı vekili karar duruşmasında yangın güvenliği ile ilgili rapor alınıp, idari işlemler tamamlandıktan sonra işyeri açma ve çalışma ruhsatının düzenlendiğini, taahhütname dışında başka eksikliklerin olduğunu savunmuş ise de davacı tarafın savunmanın genişletilmesine muvafakat etmediği, kaldı ki davaya konu 19/10/2021 tarihli, 2021/1509 sayılı kararda taahhütname verilmemesi sebebiyle işyeri açma ve çalışma ruhsatının verilmediğinin belirtildiği görülmekle davalı vekilinin yangın güvenliği ile ilgili rapor ve diğer idari işlemlere ilişkin belgeleri sunması için süre verilmemiştir.Davacı vekili, taahhütname benzeri teslim evrakının imzalanmaması sebebiyle teslim edilmeyen ruhsat aslının müvekkiline teslim edilmesine karar verilmesini talep etmiş ise de davanın ...nın 19/10/2021 tarihli, 2021/1509 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı verilmesi hakkındaki red işleminin hukuka aykırı olduğunun tespiti...
Bu iş yerlerinin faaliyet göstereceği alanları belirlemeye veya mevcut umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinin bu amaç için ayrılan yerlerde toplanmasına, belediye ve mücavir alan sınırları içinde belediyeler; bu alanlar dışında il özel idareleri yetkilidir. Umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinin bulunacağı alanların tespiti ve bu yerlerin ruhsatlandırılmasında uygulanacak usul ve esaslar İçişleri Bakanlığı tarafından çıkarılacak bir yönetmelikle düzenlenir. Bu iş yerleri için düzenlenen iş yeri açma ve çalışma ruhsatlarının bir örneği yetkili kolluk kuvvetine gönderilir. Bu iş yerleri genel güvenlik ve asayiş yönünden genel kolluk tarafından denetlenir. Bu yerlerin ruhsatlandırılmasında 14/06/1989 günlü, 3572 sayılı İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanunun 5 inci ve 6 ncı maddelerinin hükümleri uygulanmaz.” hükmü yer almıştır....
nın evinde yapılan aramada bilgisayar ve cep telefonunun online olduğu yasadışı iddia sitelerine giriş yapıldığı, laptopa ait çekmeceler içerisinden 12 adet muhtelif kağıtlara yazılmış alacak verecek tablosunu gösterir kağıtlar bulunduğu tutanağa bağlanarak davacıya ait iş yeri hakkında, iş yerinde bulunan bazı kişilerin yasadışı iddia sitelerine girmeleri nedeniyle 3 ay süre ile kapatma kararı verilmesi ve iş yeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edilmesi üzerine bakılmakta olan davanın açıldığı ve ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile de dava konusu işlemin iptaline karar verildiği görülmüştür. Ancak; Uyap üzerinden yapılan araştırmada, işbu davada verilen iptal kararından sonra ......
açma ve çalışma ruhsatına tali faaliyet olarak "dondurma satışı" ibaresinin eklenmesi suretiyle ruhsatlandırılmasının mümkün olduğu sonucuna varılmıştır....
İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ: Dava konusu istem: Davacı tarafından, Antalya ili, Muratpaşa ilçesi, … Mahallesi, … Sokak, No:… adresinde yer alan pansiyon faaliyet konulu iş yerine ait iş yeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ......
Maddesinin 1. fıkrasında; Kanunun 3 üncü maddesi hükmü doğrultusunda özel öğretim kurumlarına kurum açma izni ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatı verileceği belirtilmiş olup; aynı maddenin 2. fıkrasında ise kurum açma izni ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatının verilebilmesi için gerekli olan belgeler tahdidi olarak düzenlenmiştir. Anılan Yönetmeliğin dava konusu işlem tarihinde yürürlükte olan 5. maddesinin 4. fıkrasında ise; 'Kanunun 3 üncü maddesinin on birinci fıkrasında belirtilen yerlerin mülki idare amirleri tarafından görevlendirilen yetkililerce tespiti halinde bu yerleri kuran veya işletenlere valilikçe Kanunda belirtilen miktarda idari para cezası verilir. Verilen idari para cezası, 11/2/1959 tarihli ve 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümlerine göre ilgiliye tebliğ edilir, takip ve tahsili için ise Hazine ve Maliye Bakanlığının ildeki ilgili birimine bildirilir. Ayrıca bu yerler valilikçe kapatılır" hükmüne yer verilmiştir....
