ruhsatının faaliyet konusu pastane iken içkili ibaresinin elle yazılarak paraflandığı, ancak müdürlüğün arşiv kayıtlarında yapılan incelemede bahsi geçen işyerine ilişkin işyeri açma ve çalışma ruhsatının sadece "pastane" faaliyet konulu olduğu, bu sebeple evrakta değişiklik yapılmış olduğu hususunun tespiti yapılarak tutanağa geçirildiği, bunun üzerine 11/07/2017 tarihli dava konusu işlemle tespiti yapılan hususla birlikte kira kontratının başka şahsa ait olduğu, tapu yerine kullanılan ecrimisil belgesinin başka parsele ait olduğu hususlarına da yer verilmek suretiyle … tarih ve … sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatının iptaline karar verildiği, anılan işlemin iptali için bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmıştır....
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı tarafından işletilen iş yerinde ilk olarak 31/08/2015 tarihinde yapılan denetimde davaya esas yapı tatil zaptı ile tespit edilen aykırılıkların tespiti üzerine İş yeri Açma ve Çalışma Yönetmeliği'nin 13/2 maddesi uyarınca 15 gün süre verilmesine rağmen bu süre içerisinde söz konusu aykırılıkların giderilmemesi nedeniyle aynı maddenin 3. fıkrası uyarınca Belediye Başkanlık Makamının … tarih ve … sayılı oluru ile iş yeri ruhsatının iptal edildiği ve ruhsatın iptaline ilişkin işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Cevap verilmemiştir. TETKİK HÂKİMİ: … DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir....
13. maddesi uyarınca söz konusu işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır....
giren İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik'in "İşyerlerinin açılması" başlıklı 6. maddesinde; "Yetkili idarelerden usulüne uygun olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işyeri açılamaz ve çalıştırılamaz....
HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Dava konusu olayda uyuşmazlık; tapu kaydının 15 gün içerisinde işyerine çevrilmesi, aksi halde … numaralı işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edileceğine dair Muratpaşa Belediye Başkanlığının … günlü ihtarnamesinden kaynaklanmakta olup, dosya kapsamındaki bilgi ve belgeler incelendiğinde; tapu kayıtlarına göre davacının kahvehane iş yeri olarak çalıştırdığı …'e ait mesken niteliğindeki taşınmazın, tadilat yaptırılarak iş yerine çevrildiği, ancak taşınmazın niteliğinin tapu kaydında mesken olarak belirtildiği ve maliklerin taşınmazda hisseli pay sahibi olduğu, ferdi mülkiyet ve kat mülkiyetinin tesis edilmediği, bu haliyle söz konusu taşınmazın niteliği ve kullanım amacının mesken olduğu görülmektedir....
İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:…. sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı tarafından lokanta olarak işletilen ve Orman Genel Müdürlüğünün … tarih ve … sayılı Oluru ile Düzce Orman İşletme Müdürlüğünden 14/10/2011 tarihli kira sözleşmesi ile kiralanan işyerine ait iş yeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararla; davacı tarafından, kira sözleşmesinin tek taraflı olarak hukuka aykırı feshedildiği ileri sürülerek fesih işlemine karşı …....
parsellerin ilgilileri ile ilgili Belediyesinden istenilmesi üzerine söz konusu alanda davacıya ait işyerinin bulunduğu yapının güçlendirilmesi için davalı idarece davacıya süre verildiği, akabinde de davacının işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline ilişkin işlemin tesis edildiği görülmekte olup, dosya kapsamında yer alan belgeler incelendiğinde; işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptali için mevzuatta sayılan hususların varlığına ilişkin davacının faaliyetini sürdürdüğü yapı ile ilgili olarak davalı idarece yapılmış herhangi bir tespitin bulunmadığı, başka bir ifade ile davacıya ait iş yerinde hangi eksiklik ve noksanlığın tespit edildiğine ilişkin davalı idarece tutulmuş herhangi bir tutanağın bulunmadığı, her ne kadar Kurul kararına istinaden yapının güçlendirilmesi istenilmiş ise de, davacının işyerinin bulunduğu ......
, davacı şirketin yumurta paketleme faaliyetinde bulunabilmesine imkan veren iş yeri açma ve çalışma ruhsatının geçerliliğini etkileyecek bir husus bulunmadığı, anılan ruhsatın da iptal edilmediği, bu sebeple, yumurta paketleme faaliyet konulu iş yeri açma ve çalışma ruhsatının geçerliliğini koruduğu göz önünde alındığında, iş yerinin tavukçuluk faaliyeti bakımından mı yoksa yumurta paketleme faaliyetini de etkileyecek şekilde tamamen kapatılması amacıyla mı işlem tesis edildiğinin açıklığa kavuşturulması için mahkemelerinin 14/10/2021 günlü ara kararı uyarınca anılan hususun davalı idareden sorulduğu, gelen cevabi yazıda; dava konusu işlemlerin davacı şirkete ait tesisteki tavukçuluk (yumurta üretim) faaliyetine yönelik tesis edildiği, yumurta paketleme faaliyetine ilişkin olarak herhangi bir işlem tesis edilmediğinin belirtildiği, bu durumda, ilgili Yönetmelikte yumurta paketlemenin ayrı, kanatlı hayvan üretiminin ayrı bir şekilde listelenmesi ve yumurta paketleme faaliyet konulu işyeri...
Restoran İşletmeciliği ve Organizasyon Otomotiv Limited Şirketi VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Ankara ili, Çankaya ilçesi, ... No:... adresinde davacıya ait 3. sınıf lokanta konulu işyeri açma ve çalışma ruhsatının imara aykırılıklar nedeniyle iptali ile bu işleme dayanılarak tesis edilen iş yerinin kapatılmasına ilişkin Çankaya Belediye Encümeninin ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ......
İLGİLİ MEVZUAT : 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanun’un 3. maddesinde Belediye hudutları ile mücavir alan içinde kalan işyerleri ve işletmelere işyeri açma ve çalışma ruhsatı vermeye belediyenin yetkili olduğu belirtildikten sonra; 4. maddesinde yetkili idarenin, iznin verilmesi için yapacağı beyan ve incelemelerde; a) İnsan sağlığına zarar vermemek, b) Çevre kirliliğine yol açmamak, c) Yangın, patlama, genel güvenlik, iş güvenliği, işçi sağlığı, trafik ve karayolları, imar, kat mülkiyeti ve doğanın korunması ile ilgili düzenlemelere aykırı davranmamak genel kriterlerine göre düzenlenecek yönetmeliği esas alacağı, 5. maddesinde ise, başvurunun, anılan yönetmelikte öngörülen kriterlere uygun olarak doldurulduğunun tespiti halinde, başkaca bir işleme gerek kalmaksızın işyeri açma ve çalışma ruhsatının düzenlenerek ilgiliye verileceği kurala bağlanmıştır. 10/08/2005 günlü, 25902 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak...


