E) İstinaf Sebepleri: Davacı vekili istinaf dilekçesinde; İşverenin sendika üyesi olan işçilerin tamamının iş akitlerinin feshedildiğini, dava tarihinde sadece sendika üyesi olan işçilerin iş akitlerinin feshedildiğini, işyerinde sendika üyesi işçi kalmadığını, tanık beyanlarının dikkate alınmadığını, davalı tanıklarının da fesihlerin sendikal nedenle yapıldığını söylediklerini belirtmiştir....
madde hükmünde mutabakat sağlanmak suretiyle toplu sözleşmenin imzalandığı belirtilerek, yürütmenin durdurulması isteminin ve davanın reddi gerektiği savunulmaktadır....
İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, işyerinin ruhsata uygun hale getirilinceye kadar ticari faaliyetinin durdurulması işlemine ilişkin kısmının ONANMASINA, 3. Anılan İdari Dava Dairesi kararının, davacıya verilen … TL idari para cezasına ilşkin kısmının BOZULMASINA, 4. Bozulan kısım hakkında yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın İdari Dava Dairesine gönderilmesine, 31/10/2023 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi....
Faaliyet izninin geçici olarak durdurulması önlemini gerektiren durumların ortadan kalkıp kalkmadığı eğitim öğretim yılı sonunda Yükseköğretim Kurulu tarafından değerlendirilir. Önlemi gerektiren durumların ortadan kalkmadığının tespit edilmesi halinde bu süre her defasında bir yıl uzatılır. Faaliyet izninin geçici olarak durdurulması süresinin kesintisiz olarak üç yıl devam etmesi halinde vakıf yükseköğretim kurumunun faaliyet izni kaldırılır ve faaliyet izninin kaldırılmasına ilişkin hükümler uygulanır....
Mahkemece yargılama safhasında Teksif Sendikasından celbedilen 17.10.2014 tarihli cevabî yazıda; kayıtlarının tedkîkinden, davalı Şirketin İstanbul Esenyurt ve Düzce/Merkez olmak üzere iki ayrı işyeri bulunduğu, her iki işyerinde de sendikal örgütlenme faaliyetinin bulunduğu, sendikal faaliyet öncüsü işçilerin . ..., ....., ..., .. ..., .. ... ve .... olduğu, 2014 yılı içinde . .. 09.06.2014, ...'nin 08.09.2014 ve davacı .....'in 11.08.2014 tarihinde iş akdinin fesih edildiği, fesihlerin sendikal örgütlenmeye engel olmak amacı ile yapıldığı, davalının Düzce'deki işyerinde ise sendikaları üyesi .. ... .. 09.06.2014 ve . .. 05.06.2014 tarihlerinde iş akitlerinin fesih edildiği, davalının İstanbul Esenyurt'taki işyerinde toplam 64 sendika üyelerinin bulunduğu, 18 üyenin üyelikten çekildiği, üyelikten çekilen 18 işçinin halen işyerinde çalışmakta olduğunun bildirildiği görülmüştür....
Sendikal fesih karinesi; işçi ve işveren tarafından işverenin görünüşteki fesih iradesinin arkasına geçerek, gerçek fesih iradesi ve amacının sorgulayacak nitelikte açık ve kesin olan, iş ilişkisinin devamı sürecinde kronolojik olarak gerçekleşen olaylardan hareketle işçinin sendika üyeliği veya sendikal faaliyetinin işvereni fesih işlemine yönelttiği şeklinde hakimin çıkardığı sonuçlardır. Sendikal fesih karinesi iş hukukuna özgü fiili karine olup işçi ve işveren tarafının iddialarının doğruluğu hakkında hakimin kanaat oluşturmasına yarayan; çalışma yaşamı, sendikal yaşam, toplu görüşmeler, iş ilişkileri ve iş yargısı tecrübelerine dayanan değer yargılarıdır. Bu sonuçlar ve değer yargıları feshin sendika üyeliği veya sendikal faaliyet nedeniyle yapıldığı iddiasını artırıyor ise sendikal fesih karinesinin varlığı kabul edilmelidir şeklinde karar vermiştir. Dosya içeriğine göre, Mahkemece feshin geçersizliğine ve davacının işe iadesine karar verilmiş olması isabetlidir....
HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Dosyanın incelenmesinden; İdare Mahkemesince verilen denetim görevini mevzuata uygun olarak yerine getirmeyen davacı hakkında 4708 sayılı Kanun’un 8.maddesi uyarınca denetim faaliyetinin 1 yıl süreyle geçici olarak durdurulmasına ilişkin işlemin hukuka ve mevzuata uygun olduğu gerekçesiyle davanın reddi yolundaki kararın, Danıştay Altıncı Dairesinin 27/11/2018 tarih ve E:2015/10746, K:2018/9768 sayılı kararıyla; işlemin tesis edildiği tarihte yürürlükte bulunan 4708 sayılı Yasa'nın 8.maddesinde 23/04/2015 tarihinden itibaren geçerli olacak şekilde yapılan değişiklik ile yapı denetim şirketlerinde görev yapan denetçi mimar ve mühendislerin denetim faaliyetinin yasaklanabileceği yönelik bir hükme yer verilmediği, başka bir deyişle davacının iddia edildiği gibi 4708 sayılı Yasa'nın 2. maddesinin (c) ve (g) fıkralarının ihlal edilmesi halinde dahi 23/04/2015 tarihinden itibaren 4708 sayılı Yasa kapsamında bir yaptırım uygulanamayacağı gerekçesiyle bozulduğu; kararın...
İş Sendikasının ..., kimya, lastik, plastik ve ilaç işkolunda örgütlü bir sendika olduğunu ancak müvekkilinin temel faaliyetinin metal işkolunda olduğunu, hâl böyle olunca da ......
Sözleşmesi Kanunu'nun (6356 sayılı Kanun) 41 inci maddesi uyarınca davalı Sendikanın yetki tespiti için başvurduğu tarih itibarıyla bulunduğu işkolundaki işçilerin %2,43 oranında üyeye sahip olduğu ve işkolu barajını aştığını, sendika üyeliklerinin ve sendikadan istifaların e-Devlet sistemi üzerinden yapıldığını, yetki başvuru tarihi olan 12.04.2021 tarihinde davacıya ait işyerlerinde çalışan 483 işçinin 206'sının davalı Sendika tarafından üye kaydedildiğini savunarak ve dilekçesinde yazılı diğer sebeplerle davanın reddini istemiştir. 2. Davalı ... Çelik-......
İLGİLİ MEVZUAT ve HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Dava konusu eylem tarihinde yürürlükte olan 4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanunun "Denetim faaliyetinin durdurulması ve izin belgesinin iptali" başlıklı 8. maddesinde; "Yapı denetim kuruluşlarından, bu Kanunda öngörülen esaslara göre denetim görevini yerine getirmedikleri anlaşılanların veya son üç yıl içerisinde üç defa olumsuz sicil alanların veyahut 3 üncü maddenin son fıkrası ile 6 ncı maddenin birinci fıkrası hükümlerine aykırı hareket ettiği belirlenenlerin denetim faaliyeti, yapı denetim komisyonunun teklifi üzerine Bakanlıkça bir yıla kadar durdurulur ve belgesi geçici olarak geri alınır. Durdurma kararı, Resmî Gazetede ilan edilir ve sicillerine işlenir. Denetim faaliyetinin geçici olarak durdurulmasına neden olan yapı denetim kuruluşunun mimar ve mühendisleri, bu süre içerisinde başka ad altında dahi olsa hiçbir denetim faaliyetinde bulunamaz....


