Ecrimisil, haksız işgal nedeniyle tazminat olarak nitelendirilen özel bir zarar giderim biçimi olması nedeniyle, en azı kira geliri karşılığı zarardır. Bu nedenle, haksız işgalden doğan normal kullanma sonucu eskime şeklinde oluşan ve kullanmadan kaynaklanan olumlu zarar ile malik ya da zilyedin yoksun kaldığı fayda (olumsuz zarar) ecrimisilin kapsamını belirler. Haksız işgal, haksız eylem niteliğindedir. (YHGK'nin 25.02.2004 tarihli ve 2004/1-120-96 sayılı kararı) 25.05.1938 tarihli ve 29/10 sayılı Yargıtay İçtihadı Birleştirme Kararı ve Yargıtay'ın aynı yoldaki yerleşmiş içtihatları uyarınca ecrimisil davaları beş yıllık zamanaşımına tabi olup bu beş yıllık süre dava tarihinden geriye doğru işlemeye başlar. Hemen belirtilmelidir ki, ecrimisil hesabı uzmanlık gerektiren bir husus olup, taşınmazın niteliğine uygun bilirkişi marifetiyle keşif ve inceleme yapılarak ve taleple bağlı kalınarak haksız işgal tazminatı miktarı belirlenmelidir....
parsel sayılı taşınmazda davacının hissesi bulunmadığından sehven yazılan), davalı idarenin ise 23.981,46 m2 hissesinin olduğu, mezkur parselin davacı tarafından kullanılması nedeniyle davalı idare hissesine isabet eden 23.981,46 m2'lik kısmına ilişkin ecrimisil hesaplandığı, davacı tarafından kullanılan miktarın kendi payına düşen miktardan az olduğu, bu nedenle davacının bu yeri kullanması halinin fuzuli işgal olarak nitelendirilmesinin hukuken olanaklı olmadığı anlaşıldığından dava konusu işlemde bu yönüyle de hukuka uyarlık bulunmadığından dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; dava konusu ... ada, ......
Kanun yararına bozma isteyen tebliğnamede; Müşteki vekilinin Ankara Cumhuriyet Başsavcılığına yapmış olduğu şikâyetinde, müvekkili ...’un İzmir Caddesi, No: 15/14 adresinde bulunan taşınmazın maliki olduğunu, müvekkilinin bu taşınmazı Türkiye İş Bankasından aldığını, Türkiye İş Bankasının ise daha önce bu taşınmaz üzerinde eski maliki ...’in İş Bankasına olan borcu nedeniyle ipotek tesis edilmiş olduğunu, taşınmazın ... tarafından İhsan ...’e satıldığını, İş Bankasının taşınmazı icrada yapılan satıştan aldığını ve müvekkiline sattığını, taşınmazda fuzuli işgal olarak bulunan Vitamin Dünyası Alıcı Ltd. Şti. aleyhine tahliyesi için Ankara 6. Asliye Hukuk Mahkemesine 2014/116 esas sayılı davayı açtıklarını, şüphelilerden ...’in babası diğer şüpheli ... ile imzalamış olduğu kira sözleşmesini ileri sürdüğünü, işyerini Vitamin Dünyası Alıcı Ltd....
Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmeliğin 89. maddesinde de, kiraya verilen, irtifak hakkı kurulan veya kullanma izni verilen taşınmazlardan süresi dolduğu hâlde tahliye edilmeyen, sözleşmesi feshedilen veya herhangi bir sözleşmeye dayanmaksızın fuzuli olarak işgal edilen Hazine taşınmazlarının tahliyesi; hasat sezonu, iş ve hizmetlerin mevsimlik faaliyet dönemi de dikkate alınarak defterdarlık veya malmüdürlüğünün talebi üzerine, bulunduğu yer mülki amirince en geç 15 gün içinde sağlanarak, taşınmazın İdarece görevlendirilecek memurlara boş olarak teslim edileceği kurala bağlanmıştır....
Tazminata hükmedilebilmesi için taşınmaz maliki olan davacının, davalı tarafın haksız işgalini ve işgal süresini ispatlaması yeterlidir. Somut olayda; Davacının, dava konusu taşınmazın bulunduğu binanın zemin katını süpermarket mağazası olarak kullanmak üzere davalıya kiraya verdiği, davalının ise kiraya konu mağaza yeri dışında kalan binanın teras katta (bina üstü) bulunan yerleri, haksız zilyet (fuzuli şagil) sıfatıyla 3. kişilere baz istasyonu olarak kullandırdığı anlaşılmakta olup, davaya konu yerin sözleşme dışı kullanılmasıyla bu yer bakımından kira ilişkisi mevcut değildir. Aksine davacı taraf sözleşme dışı yerleri haksız işgal ile başkasına kullandırmak suretiyle gelir elde etmektedir ki bunun karşılığı hukuki semere niteliğinde ecrimisil olup bu durumda somut olaya haksız işgal hükümlerinin uygulanması gerekir....
Bölge Adliye Mahkemesince tüm dosya kapsamına göre; faturanın ana alacağını teşkil eden fuzuli işgal bedelinin, barınma bedeli olarak nitelendirileceği kabul edilerek, hüküm kurulmuş olduğundan, davacının yaptığı takibin haksız ve kötü niyetli olduğunun söylenemeyeceği, Liman Başkanlığı'nın can, mal ve seyir güvenliği açısından geminin davacıya ait limanda barınması için talimat verdiği, geminin beş gün davacı limanında kaldığı, tarifenin 2.1.5. maddesinin uygulanacağı, ayrıca, gemi üzerine ihtiyati haciz ve tedbirler konulduğu, geminin yargılama sürecini beklediği, Liman Başkanlığı'nın İcra Hukuk Mahkemesine yazdığı 12.11.2015 tarihli yazıda, İngiltere Denizcilik İdaresinin gemiyi İngiliz Bayrağından çıkardığının açıklandığı, Servis Dışı Bekleme İşlemlerinde Takip Edilecek Usul ve Esaslara İlişkin Yönerge'nin 2. maddesinde önceliğin Türk Bayraklı gemilere verildiği, yabancı bayraklı gemilerin kapsam dışında bırakılmadığı nazara alındığında, hükme esas alınan bilirkişi raporunda davacının...
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davacı fuzuli şagil olduğundan tahliyesi için Şişli Kaymakamlığına talepte bulunulduğu, işlemin davacının rızaen tahliyesinin sağlanması için tesis edildiği, tahliye etme yetkileri bulunmadığından tahliyeye yönelik eylemde de bulunulmadığı, işlemin bildirim amacı taşıdığı, kesin ve yürütülebilir olmadığı ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : … DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir....
İşgal edilen taşınmaz mal, idarenin talebi üzerine bulunduğu yer mülkiye amirince en geç onbeş gün içinde tahliye ettirilerek, idareye teslim edilir.” hükmü bulunmaktadır. Bu madde önceleri sadece Hazine tarafından bu Kanun hükümlerine göre kiraya verilen taşınmazlar hakkında uygulanırken, 13.07.2005 tarihinde yürürlüğe giren 5393 Sayılı Belediye Kanununun 15/p-3 maddesi hükmüyle belediye taşınmazları 5538 Sayılı Kanunun 26/b maddesi uyarınca İl Özel İdareleri ve son olarak 5737 Sayılı Kanunun 79/c maddesi uyarınca .....ait taşınmazlar hakkında da uygulanması öngörülmüştür. Bu madde ile adı geçen kurumlara tahliye konusunda bir ayrıcalık tanınmıştır. Yasal süre bitiminden itibaren ecrimisil alınacağı hüküm altına aldığından, 2886 Sayılı Yasanın 1.maddesi uyarınca usulüne uygun yeni bir sözleşme yapılmadıkça kiracıyı fuzuli şagil kabul etmek gerekir....
Bilindiği üzere, gerek öğretide ve gerekse yargısal uygulamalarda ifade edildiği üzere ecrimisil, diğer bir deyişle haksız işgal tazminatı, zilyet olmayan malikin, malik olmayan kötüniyetli zilyetten isteyebileceği bir tazminat olup, 08.03.1950 tarih 22/4 sayılı İçtihadı Birleştirme Kararında; fuzuli işgalin tarafların karşılıklı birbirine uygun iradeleri ile kurduğu kira sözleşmesine benzetilemeyeceği, niteliği itibarı ile haksız bir eylem sayılması gerektiği, haksız işgal nedeniyle oluşan zararın tazmin edilmesi gerekeceği vurgulanmıştır. Ecrimisil, haksız işgal nedeniyle tazminat olarak nitelendirilen özel bir zarar giderim biçimi olması nedeniyle, en azı kira geliri karşılığı zarardır. Bu nedenle, haksız işgalden doğan normal kullanma sonucu eskime şeklinde oluşan ve kullanmadan kaynaklanan olumlu zarar ile malik ya da zilyedin yoksun kaldığı fayda (olumsuz zarar) ecrimisilin kapsamını belirler....
-KARAR- Dava, haksız işgal nedeniyle ecrimisil alacağının tahsili için başlatılan icra takibine karşı yapılan itirazın iptali ve icra inkar tazminatı isteklerine ilişkindir. Davacı, maliki olduğu 4591 parsel sayılı taşınmaz üzerindeki dükkanı işletilmesi için davalı ile kira sözleşmesi yaptıklarını, kira sözleşmesinin feshedildiğinin davalıya bildirilmesine rağmen davalı tarafından kullanımın devam ettiğini, davalı aleyhine ... 1. İcra Müdürlüğü 2011/5901 Esas sayılı dosyası üzerinden icra takibi başlattığını ancak davalının haksız olarak itiraz ettiğini ileri sürerek, icra dosyasına davalı tarafından yapılan itirazın iptaline ve %40 icra inkar tazminatına karar verilmesini istemiştir. Davalı, kira sözleşmesine dayanarak taşınmazı kullandığını belirterek davanın reddini savunmuştur. Mahkemece, taraflar arasındaki kira sözleşmesinin devam ettiği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir....
