YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı sendika tarafından; davalı … Belediye Başkanlığı ile Belediye ve … Sendikası arasında imzalanan Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi'nin, taraf olan sendikanın üyesi olmayanlardan dayanışma aidatı kesilmesine dair hükmünün iptali ve hükmün uygulamasının durdurulması talebiyle yapılan … tarih ve … sayılı başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ......
YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davalı idare ile yetkili sendika (…) arasında 09/05/2016 tarihinde imzalanan ve 31/12/2017 tarihine kadar geçerli olan Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi'nin 4. maddesinin B bendi ile 21. maddesinin birinci fıkrasının a ve b bentlerinin iptali istenilmiştir....
TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Beşinci Dairesi'nce dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından, yürütmenin durdurulması istemi hakkında bir karar verilmeksizin işin gereği düşünüldü: Davacı Sendika, kurucu üyesi olan ve … PTT Merkez Müdürlüğü'nde Şef olarak görev yapan …'ın, … PTT Merkez Müdürlüğü'nde geçici olarak görevlendirilmesine ilişkin 20.3.2002 günlü, 3417 sayılı işlemin iptali istemiyle dava açmıştır. … İdare Mahkemesi'nin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla; 2577 sayılı Yasa'nın değişik 2. maddesinin 1/a. fıkrasında iptal davalarının idari dava türleri arasında sayıldığı; 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu'nun 19/f. maddesinde, üyelerin idare ile ilgili doğacak ihtilaflarında, ortak hak ve menfaatlerinin izlenmesinde veya hukuki yardım gerekliliğinin ortaya çıkması durumunda üyelerini veya mirasçılarını, her düzeyde ve derecedeki yönetim ve yargı organları önünde temsil etme veya ettirmenin, dava açmanın ve bu nedenle açılan davalarda taraf olmanın, sendika...
Sendikal fesih karinesi; işçi ve işveren tarafından işverenin görünüşteki fesih iradesinin arkasına geçerek, gerçek fesih iradesi ve amacının sorgulayacak nitelikte açık ve kesin olan...ilişkisinin devamı sürecinde kronolojik olarak gerçekleşen olaylardan hareketle işçinin sendika üyeliği veya sendikal faaliyetinin işvereni fesih işlemine yönelttiği şeklinde hakimin çıkardığı sonuçlardır. Sendikal fesih karinesi iş hukukuna özgü fiili karine olup işçi ve işveren tarafının iddialarının doğruluğu hakkında hakimin kanaat oluşturmasına yarayan; çalışma yaşamı, sendikal yaşam, toplu görüşmeler...ilişkileri ve iş yargısı tecrübelerine dayanan değer yargılarıdır. Bu sonuçlar ve değer yargıları feshin sendika üyeliği veya sendikal faaliyet nedeniyle yapıldığı iddiasını artırıyor ise sendikal fesih karinesinin varlığı kabul edilmelidir şeklinde karar vermiştir. Dosya içeriğine göre, mahkemece feshin geçersizliğine ve davacının işe iadesine karar verilmiş olması isabetlidir....
in Düşüncesi: Olayda, bir yandan tespit edilmiş bulunan mevzuata aykırı işlemler için hem 97-32/21 sayılı, hem de 2002-32/27 sayılı Tebliğlerde 15 gün süre ile faaliyetin durdurulması yönünde yaptırım öngörülmüş olması, öte yandan uyarı kararının yeni tebliğin yürürlükte olduğu dönemde verilmiş bulunması nedeniyle dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu anlaşılmakla, Mahkemece iptali yönünde verilen kararın bozluması gerekeceği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ...'in Düşüncesi: Döviz alım-satım işi ile uğraşan davacının iş yerinin faaliyetinin 15 gün süre ile durdurulmasına ilişkin ... Valiliği Kambiyo Müdürlüğü işlemini, davacının döviz alım belgesi düzenlemediğinin tespiti üzerine uyarıldığı, ikinci tespitten sonra dava konusu işlemin tesis edildiği, ancak bu işlemin dayandığı 2002-32/27 sayılı Tebliğin ilk uyarıdan sonra yürürlüğe girdiği gerekçesiyle iptal eden ... İdare Mahkemesi kararı temyiz edilmektedir....
Taraflar arasındaki uyuşmazlık, 2006 yılında profesyonel olarak sendikacılık yapmak üzere iş yerinden ayrılan davacının, profesyonel sendikacılık faaliyetinin sonlanması üzerine işe başlamak hususunda yaptığı başvurunun 2821 sayılı Kanun'un 29. maddesine kıdem tazminatı ödenerek reddedilmesi halinde işe iade davası açma hakkı bulunup bulunmadığı noktasında toplanmaktadır. Dosya içeriğinden, davacının görevinden 07.12.2006 tarihinde 2821 sayılı Kanun'un 29. maddesi gereğince ......
No: ... adresinde faaliyet gösteren davacıya ait muayenehanede yapılan denetim sonucu, anılan muayenehanenin yetkisiz kişiler tarafından kullanıldığının tespit edildiği gerekçesiyle faaliyetinin bir ay süreyle durdurulması ve 212,08 TL idari para cezası verilmesine ilişkin İstanbul Valiliği İl Sağlık Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile ödenen miktarın tarafına iadesine karar verilmesi istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararıyla davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu, kararın kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı belirtilerek davacının istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir....
, FETÖ/PDY terör örgütüyle iltisak veya irtibatının bulunmadığı, bu yönde herhangi bir eylem ya da faaliyetinin olmadığı, Olağanüstü Hal Kanun Hükmünde Kararnameleri ile tedbir niteliğini aşan, kalıcı sonuçlara neden olacak düzenleme yapılamayacağı, Anayasa ve AİHS hükümleri ile disiplin hukuku ve ceza hukuku ilkelerinin ihlal edildiği iddia edilmektedir....
TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge idare mahkemesi kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Davacının temyiz isteminin reddine, 2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin ......
hükmü uyarınca faaliyetin durdurulması yaptırımının uygulanmamış olması gerektiğinden, dava konusu işlemin uygulanıp uygulanmadığının araştırılması gerektiği gerekçesiyle bozulduğu anlaşılmaktadır....


