YARGILAMA SÜRECİ: Dava konusu istem: Davacı şirket tarafından; Erdek Belediye Meclisinin ... tarih ve ... sayılı kararının ekinde yer alan 2019 yılı evsel katı atık ücret tarifesi raporunun "mesken dışı yerlere katı atık tarifelerinin uygulanması" başlıklı 16.maddesinde düzenlenen, 5.maddesine göre belirlenen 1.2.3.4. ve 5. gruplara ilişkin tarife kısmın iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:......
Davacı tarafından iadesi istenilen ve davalı idarece dayanağı 2872 sayılı Çevre Kanunun 11. maddesi ile Atıksu Altyapı ve Evsel Katı Atık Bertaraf Tesisleri Tarifelerinin Belirlenmesinde Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik hükümleri olduğu belirtilen "evsel katı atık toplama bedelinin" vergi mahkemelerinin görev alanına giren vergi, resim ve harç ile benzeri mali bir yükümlülük olmadığı, bu sebeple de genel görevli yargı merci olan idare mahkemesinin görev alanına girdiği sonucuna ulaşılmıştır. Bu durumda, Bölge İdare Mahkemesince, talep edilen emlak (bina) vergisi, taşınmaz kültür ve tabiat varlıkları korunmasına ait katkı payı, ilan ve reklam vergisi, çevre temizlik vergisi, evsel katı atık toplama bedeli ile evsel katı atık katma değer vergisininin iadesi istemiyle açılan davada işin esasının incelenmesi suretiyle karar verilmiş ise de, 2576 sayılı Kanun'un 5. ve 6....
DAVANIN KONUSU : 22/05/2018 günlü, 30428 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Atıksu Altyapı ve Evsel Katı Atık Bertaraf Tesisleri Tarifelerinin Belirlenmesinde Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılması Hakkında Yönetmeliğin 1. maddesi ile değiştirilen 27/10/2010 günlü, 27742 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Atıksu Altyapı ve Evsel Katı Atık Bertaraf Tesisleri Tarifelerinin Belirlenmesinde Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmeliğin 17. maddesinin 4. fıkrasının iptali istenilmektedir....
YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: … tarih ve … sayılı Tekirdağ Büyükşehir Belediye Meclis Kararı'nın Kapaklı Belediye Başkanlığı 2018 yılı katı atık toplama ve taşımaya ilişkin evsel katı atık ücret tarifesinin marketlere ilişkin kısmının iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ......
(3) Yorumların toplanması, yorum verme süresi, atıksu altyapı yönetimleri ve evsel katı atık idareleri tarafından uygun bir süreye göre düzenlenir. (4) Belediyeler ve Mahalli İdare Birlikleri ücret ve tarifelere ilişkin aldıkları meclis kararlarını diğer meclis kararları gibi duyururlar. Diğer atıksu altyapı yönetimleri ve evsel katı atık idareleri tarafından halkın atıksu ve evsel katı atık ücret ve tarifeler için görüş ve önerilerini değerlendirildikten sonra yerel gazeteler ve diğer haber alma kaynakları kullanılarak halka duyurulur”. 25. Bu Yönetmeliğe dayanılarak davalı ... tarafından hazırlanıp halka duyurulan Karaman Belediyesi 2013 yılı Gelir Tarifesinin “Evsel Katı Atık Tarifesi (KDV hariç)” 23. maddesinde ise, su abonesi olan ve su abonesi olmayanlardan tahsil edilecek olan evsel katı atık bedelinin nasıl hesaplanacağı belirlenmiştir. 26....
Dosyanın incelenmesinden; Kapaklı Belediye Başkanlığı tarafından 2017 yılı katı atık toplama ve taşımaya ilişkin evsel katı atık ücret tarifesinin hazırlandığı, Kapaklı Belediye Meclisinin "2017 Mali Yılı Ücret Tarifesi"nin belirlenmesine ilişkin 07/10/2016 tarih ve 224 sayılı kararı içerisinde evsel katı ücret tarifesinin de yer aldığı ve anılan Kapaklı Belediye Meclisi kararı ile kabul edilen tarifenin, … Büyükşehir Belediye Meclisinin … tarih ve …. sayılı kararı ile onaylandığı görülmektedir. Dolayısıyla katı atık hizmet bedeline ilişkin ücret tarifesini belirleme yetkisine sahip olan Tekirdağ Büyükşehir Belediye Meclisince onaylanmak suretiyle uygulamaya konulan dava konusu Meclis Kararında yetki yönünden hukuka aykırılık bulunmamaktadır....
Evsel katı atık bedeli, evsel katı atık ücret tarifesine göre tahakkuk ettirilmektedir. Gerek bu hizmetten yararlananların harcamalara katılma yükümlülüğü, gerek belediye meclislerince tarife belirleme yetkisi ve gerekse belirlenen tarifeye göre ücret tahsil edilmesinin yasal bir zorunluluk olması karşısında, bu konuda yapılacak sözleşme de 'idari sözleşme' niteliğinde olduğundan, hizmetten yararlananların sözleşme imzalamaması ya da sözleşme hükümlerini belirleme konusunda herhangi bir iradesi / müdahalesi söz konusu değildir. Bu nedenle, katı atık bedelinin tahakkuk ettirilmesine ilişkin işlem ya da katı atık bedelinin tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emri, evsel katı atık ücret tarifesinin uygulanması niteliğinde olduğundan, evsel katı atık ücret tarifesine bağlı olarak karara bağlanması gerekmektedir....
YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı tarafından, Tekirdağ ili, Çerkezköy ilçesinde, 2016 Yılı Evsel Katı Atık Ücret Tarifesinin belirlenmesine ilişkin Çerkezköy Belediye Meclisinin … tarih ve … sayılı kararının fabrikalar için belirlenen katı atık bedeline ilişkin kısmının iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: İdare Mahkemesince davanın süre aşımı nedeniyle reddi yolunda verilen karara karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine dair Bölge İdare Mahkemesi İdare Dava Dairesi kararının, Danıştay Altıncı Dairesinin 09/12/2021 tarih ve E:2020/703, K:2021/13662 sayılı kararı ile bozulması üzerine, … Bölge İdare Mahkemesi ......
Dosyanın incelenmesinden; katı atık hizmet bedeline ilişkin (toplama ve taşıma) ücret tarifesinin belirlenmesine dair Manavgat Belediye Meclisi'nin … tarih ve … sayılı kararının Antalya Büyükşehir Belediye Meclisinin … tarih ve … sayılı kararı ile onandığı anlaşıldığından, katı atık hizmet bedeline ilişkin ücret tarifesini belirleme yetkisine sahip olan Antalya Büyükşehir Belediye Meclisince onaylanmak suretiyle uygulamaya konulan dava konusu Manavgat Belediye Meclisi kararında yetki yönünden hukuka aykırılık bulunmamaktadır....
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Uyuşmazlık konusu tarifenin sağlıklı veriler elde edilmeden belirlendiği, fahiş fiyat ve uygulama farklılıklarına neyin sebep olduğunun anlaşılamadığı, katı atık bedellerine katılımın belediye hizmetlerinden yararlanma ve kamu hizmeti olarak zorunlu olacağı, fakat katı atık bedellerinin keyfilikten uzak, kar amacı gütmeyecek şekilde ve hizmet bedeli olarak tespit edilmesi gerektiği, tarifenin Atıksu Altyapı ve Evsel Katı Atık Bertaraf Tesisleri Tarifelerinin Belirlenmesinde Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik hükümlerine aykırılık taşıdığı ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı Bursa Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından; temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur. Davalı Osmangazi Belediye Başkanlığı tarafından cevap verilmemiştir. TETKİK HÂKİMİ : … DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir....
