ve 147. maddeleri gereğince davacıya yapılması gereken ödemelerin yapıldığı, döner sermaye gelirlerinden yapılan ek ödemenin, kişinin fiilen çalışmasının ve döner sermaye gelirlerine yaptığı katkının bir karşılığı olduğu, aylık ve sair mali haklar gibi seyyanen ödenmesi gereken bir meblağ olmadığı, bu nedenle fiilen çalışılmayan ve dolayısıyla döner sermayeye katkıda bulunulmayan görevden uzaklaştırılma gibi hallerde bu ödemenin yapılmasının mümkün olmadığı, Maliye Bakanlığının görüş yazısında da aynı hususa yer verildiği, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu, haksız açılan davanın reddi gerektiği ileri savunulmaktadır. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …....
Devlet Hastanesinin 2012 yılı döner sermaye ek ödemelerinin incelenmesi üzerine döner sermaye miktarının yanlış hesaplanması nedeniyle davalıya fazla-yersiz ödenen 15.300,44 TL'nin fazlaya ilişkin talepleri saklı kalmak kaydıyla ödeme tarihinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte tahsiline karar verilmesini talep ve dava etmiştir.Davalı vekili; fazla ödendiği iddia olunan 15.300,44 TL döner sermaye ek ödeme miktarının 2012 yılında izinli veya raporlu olduğu dönemlere ait olduğu iddiasıyla istendiği, fazla ödeme yapıldığı iddia edilen aylarda çalıştığı, yapılan ödemenin mevzuata uygun olduğu davacı taraf iddia ve taleplerinin hukuken bir dayanağının bulunmadığını belirterek davanın reddini talep etmiştir.Mahkemece; dava konusu uyuşmazlığın davalının ......
ile Eylül, Kasım, Aralık 2013 ve Ocak, Şubat 2014 aylarına ait eksik ödenen döner sermaye ek ödemelerinin yasal faiziyle birlikte ödenmesi istemiyle açılmıştır....
Yükseköğretim Kurumlarında Döner Sermaye Gelirlerinden Yapılacak Ek Ödemenin Dağıtılmasında Uygulanacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmeliğin 15.09.2022 tarih ve 31954 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Yükseköğretim Kurumlarında Döner Sermaye Gelirlerinden Yapılacak Ek Ödemenin Dağıtılmasında Uygulanacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin 3. maddesi ile anılan Yönetmeliğin 5. maddesi değiştirilmiş ve 2547 sayılı Kanun'un 58. maddesinin (c) fıkrası kapsamındaki personele yapılan ek ödeme; sabit ek ödeme, taban ödeme ve teşvik ek ödemesi olmak üzere olmak üzere üçe ayrılmıştır. Anılan Yönetmeliğe göre "taban ödeme", personelin ödüllendirilerek motivasyonunun artırılması amacıyla yapılan bir ödemedir....
Davacı tarafından yenilenen ve 01.03.2023 tarihinde kayda giren dilekçede; 15.09.2022 tarih ve 31954 sayılı Resmi Gazete'de yayımlananan Yükseköğretim Kurumlarında Döner Sermaye Gelirlerinden Yapılacak Ek Ödemenin Dağıtılmasında Uygulanacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin 3/b bendi nedeniyle davacıya döner sermaye ödemesi yapılmaması yönünde tesis edilen işlemin iptaline karar verilmesi istenilmiş; Dairemizin 24.03.2023 tarih ve E:2023/1400, K:2023/1467 sayılı kararı ile; dava dilekçesinin "konu" kısmında, 15.09.2022 tarih ve 31954 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Yükseköğretim Kurumlarında Döner Sermaye Gelirlerinden Yapılacak Ek Ödemenin Dağıtılmasında Uygulanacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin ilgili maddesinin iptali istemine yer verilmeden döner sermaye ödemesi yapılmaması yönünde tesis edilen işlemin iptalinin istenildiği; dilekçenin "açıklamalar" kısmında, söz konusu Yönetmeliğin 3. maddesiyle...
, … Üniversitesi Rektörlüğünün dava dosyasındaki savunmasından 2013 yılı Ekim ayından itibaren davacıya ek ödeme yapılmaya başlandığı anlaşıldığından, Temmuz, Ağustos ve Eylül ayına ilişkin ek ödemenin, 01/07/2013 tarihinden itibaren hak ediş tarihi itibarıyla hesaplanacak yasal faiziyle birlikte ödenmesi gerektiği gerekçesiyle; -Yükseköğretim Kurumlarında Döner Sermaye Gelirlerinden Yapılacak Ek Ödemenin Dağıtılmasında Uygulanacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik'in 4. maddesinin 19/09/2012 tarih ve 28416 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Yönetmelik ile değişik 8. fıkrası ile Yükseköğretim Kurulu Başkanlığının ... tarih ve ... sayılı işlemi hakkında karar verilmesine yer olmadığına, -…Üniversitesi Rektörlüğünün davacının ödeme isteminin reddine ilişkin işleminin iptaline, -01/07/2013 tarihinden itibaren hak ediş tarihleri itibarıyla hesaplanacak Temmuz, Ağustos ve Eylül ayı döner sermaye ek ödemelerinin yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine, -01/07/2013 tarihinden önceki...
, … Üniversitesi Rektörlüğünün dava dosyasındaki savunmasından 2013 yılı Ekim ayından itibaren davacıya ek ödeme yapılmaya başlandığı anlaşıldığından, Temmuz, Ağustos ve Eylül ayına ilişkin ek ödemenin, 01/07/2013 tarihinden itibaren hak ediş tarihi itibarıyla hesaplanacak yasal faiziyle birlikte ödenmesi gerektiği gerekçesiyle; -Yükseköğretim Kurumlarında Döner Sermaye Gelirlerinden Yapılacak Ek Ödemenin Dağıtılmasında Uygulanacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik'in 4. maddesinin 19/09/2012 tarih ve 28416 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Yönetmelik ile değişik 8. fıkrası ile Yükseköğretim Kurulu Başkanlığının 25/07/2013 tarih ve 936 sayılı işlemi hakkında karar verilmesine yer olmadığına, -… Üniversitesi Rektörlüğünün davacının ödeme isteminin reddine ilişkin işleminin iptaline, -01/07/2013 tarihinden itibaren hak ediş tarihleri itibarıyla hesaplanacak Temmuz, Ağustos ve Eylül ayı döner sermaye ek ödemelerinin yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine, -01/07/2013 tarihinden...
Dava dosyasının incelenmesinden, ...Üniversitesi Tıp Fakültesi'nde öğretim üyesi olarak görev yapan davacının, döner sermaye gelirlerinden tarafına yapılan ek ödemelerin listesini talep ettiği, davalı idare tarafından 2012 yılı Mayıs dönemine ilişkin performans ödeme puanlarının bulunduğu listenin gönderildiği, bu listelerde vizit işlemlerine ilişkin döner sermaye ek ödemesi yapılmadığının belirlenmesi üzerine, 24.07.2012 tarihli dilekçesiyle davalı idareye başvurarak vizit işlemleri için (B) puan türüne göre döner sermaye ek ödemesi yapılması ve bugüne kadar bu puan türlerine göre ödenmesi gereken döner sermaye ek ödemelerinin tarafına ödenmesi talebinde bulunduğu, anılan talebin cevap verilmemek suretiyle reddedilmesi üzerine bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır....
İcra Müdürlüğünün 2013/11231 esas sayılı dosyasında başlatılan takibe davalının haksız yere itiraz ettiğini belirterek, itirazın iptali ile takibin devamına, icra inkar tazminatına hükmedilmesini, yargılama gideri ve vekalet ücretinin davalıya yükletilmesine karar verilmesini talep ve dava etmiştir. Davalı cevap dilekçesinde; davacının alacağı olduğunu iddia ettiği 8.074,41 TL döner sermaye ödemesine ilişkin olarak ... 2. İdare Mahkemesinin 2013/1266 esas sayılı dosyasında lehine karar verildiğini, 209 Sayılı Kanununun 5. Maddesinde fiilen katkı sağlayanlara döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılacağının ifade edildiğini, geçici 32. Madde ve Döner Sermaye Kanununun kendi durumunda bulunan kişilere döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılmamasına dair hüküm bulunmadığını, personele her ay yapılacak ek ödeme tutarının 375 Sayılı KHK' nin ve ek 9....
Anılan Yönetmelik’te yıllık izin, hastalık izni ve benzeri izinlerde ek ödeme ödenmesi ile ilgili bir düzenlemeye yer verilmesine ilişkin olarak; 209 sayılı Sağlık Bakanlığına Bağlı Sağlık Kurumları ile Esenlendirme (Rehabilitasyon) Tesislerine Verilecek Döner Sermaye Hakkında Kanun'un 5. maddesine istinaden performansa dayalı ek ödeme sisteminde, ödeme yapılmasında hizmete katkı ve performansın temel belirleyici unsurlar olduğu, döner sermayeden yapılan ek ödemenin kişinin fiilen çalışmasının ve döner sermaye gelirlerine yaptığı katkının bir karşılığı olup, maaş ve sair mali haklar gibi seyyanen ödenmesi gereken bir meblağ olmadığı, bu ilke çerçevesinde fiilen çalışılmayan ve dolayısıyla döner sermayeye katkıda bulunmayan hallerde bu ödemenin yapılmasının mümkün olmadığı açıktır....
