Dosya içeriği ve toplanan delillerden; çekişme konusu vakıf şerhi bulunan 1925 ada 1 parsel sayılı 250,28 m2 miktarlı ev ve ahır nitelikli taşınmazın 16.06.1954 tarihli kadastro tespiti ile 1/3’er paylarla ... evlatları ..., ... ve ... adına tescil edildiği, ... 15.Asliye Hukuk Mahkemesi’nin 1958/181 Esas-1960/186 Karar sayılı 22.07.1960 tarihli kararı ile kaydın hükümsüzlüğüne karar verildiği, 25.11.1961 tarih ve 5814 yevmiye ile bu durumun tapu kaydının şerhler hanesinde belirtildiği, anılan kararın infaz edilemediği, 26.08.1988 tarih 3961 yevmiye sayılı imar uygulamasıyla taşınmazın 2751 ada 2 parsel 342 m2 ahşap ev ve ahır vasfıyla tapuya tescil edildiği ve mülkiyet durumlarının aynen oluşan imar parseline aktarıldığı,imar uygulamasından dolayı İstanbul Belediyesi lehine 1.075.860 TL bedel üzerinden26.08.1988 tarih 3961 yevmiye ile ipotek tesis edildiği ,dayanak belgelerinin tetkikinden taşınmazın Sultan Beyazıt Vakfından mukataalı olduğu anlaşılmaktadır....

"İçtihat Metni"MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi Davacı vekili tarafından, davalılar aleyhine 11.01.2013 gününde verilen dilekçe ile tapu iptali ve tescil, ikinci kademede tazminat talebi üzerine yapılan duruşma sonunda; davanın usulden reddine dair verilen 13.02.2014 günlü hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı vekili tarafından istenilmekle süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya ve içerisindeki bütün kağıtlar incelenerek gereği düşünüldü: K A R A R Dava, imar uygulamasından kaynaklanan tapu iptali ve tescil, ikinci kademede tazminat istemine ilişkindir. Davacı vekili, müvekkilininin 1789 ada 24 parsel sayılı taşınmazın 1/4 paydaşı iken ...adlarına 1/2 pay oranında tescil edildiğini ve bu kişilerce de davalı ...'...

Aksinin kabulü halinde, Anayasa ile güvence altına alınan mülkiyet ... fiilen ortadan kaldırılmış olacak ve idare tarafından hukuka aykırı bir şekilde yapılan imar planı veya ıslah imar planlarının İdare Mahkemelerince iptal edilmiş olmasının hiç bir anlamı da kalmayacaktır. İdare tarafından hukuka aykırı bir şekilde imar düzenlemesi yapıldıktan sonra, bu düzenleme idare yargı yerinde iptal edilse dahi, gerçek veya tüzel kişilerin, (imar öncesi) kök parsele dönülmesi talebi ile açtıkları davalar reddedilecek, T.C Anayasası'nın 125 inci maddesindeki "İdarenin her türlü eylem ve işlemlerine karşı yargı yolu açıktır." hükmü fiilen ortadan kalkmış olacaktır....

Temyiz Sebepleri Davalı idare vekili temyiz dilekçesinde özetle; 3194 sayılı İmar Kanunu’nun (3194 sayılı Kanun) 18 ... maddesi gereği yapılan imar uygulamasından sonra oluşan parsellere fiili el atmanın olmadığını, konut alanında kaldıklarının dikkate alınmadığını, ayrıca emsal taşınmazın dava konusu taşınmazlara yakın konumda olmadığından uygun olmadığını, belirlenen bedelin fahiş olduğunu ileri sürerek kararın bozulmasını talep etmiştir. C. Gerekçe 1. Uyuşmazlık ve Hukuki Nitelendirme Uyuşmazlık, temel olarak davacı tapu malikleri ile davalı idare arasındaki kamulaştırmasız el atılan taşınmazın değerinin biçilmesi ile bedelinin tahsili istemine ilişkindir. 2. İlgili Hukuk 1. 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun (6100 sayılı Kanun) geçici 3 üncü maddesinin atfıyla 1086 sayılı Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu'nun (1086 sayılı Kanun) 26.09.2004 tarihli ve 5236 sayılı Kanun'la yapılan değişiklikten önceki 427 ilâ 439 uncu maddeleri. 2....

Bahsi geçen bilirkişi raporunun "Sonuç" kısmında ise; "1-Dava konusu olay yerini kapsayan alanda yürürlükte olan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planının, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı ile aynı olduğu, Nazım İmar Planının, Uygulama İmar Planı ve yapı vaziyeti planı, kesit planı ve ruhsatı ile suyun akış istikametinin detaylandırıldığından imar planından ve uygulamasından kaynaklanmadığı, 2-Binanın yapı ruhsatı ve eki olan mimari projesine uygun olarak inşa edilmediği, 3- Yaşanan hasarlı olayın temel nedeninin binanın yapı ruhsatı eki olan mimari projesine aykırı şekilde inşa edilmesinden kaynaklandığı, 4- Bina arka bahçe zemin kotunun mimari projesine aykırı olarak 2,80 metre seviyesine getirilmediği için, olayın yaşandığı alanın bölgeyi en çukur yeri haline getirdiği ve doğal olarak yüzey sularının cazibe ile bu alanda biriktiği, biriken suların tahliyesi için yapılan sistemin yeterli olmadığı, 5- Mimari projeye aykırı olarak arka bahçe zemin kotunun projesinde belirtilen seviyeden 2.80...

Dairemizce yapılan inceleme sonucunda; 20.08.2016 tarihinde kabul edilerek 07.09.2016 tarihli ve 29824 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan 6745 sayılı Kanun'un 35 inci maddesi ile 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu'na (2942 sayılı Kanun) eklenen geçici 12 nci maddesi ile; "24.02.1984 tarihli ve 2981 sayılı İmar ve Gecekondu Mevzuatına Aykırı Yapılara Uygulanacak Bazı İşlemler ve 6785 sayılı İmar Kanunu'nun Bir Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun hükümlerine göre yapılan imar uygulamalarından doğan idarelerin taraf olduğu her türlü alacak ve bedel artırım davalarında taşınmazın değeri; uygulamanın tapuda tescil edildiği tarih değerlendirme tarihi olarak esas alınmak ve o tarihteki nitelikleri gözetilmek suretiyle tespit edilir....

-TL tazminatın, miktar arttırımı dilekçesi öncesi istenen 1.000,00-TL'lik kısmının davanın açıldığı 24.07.2014 tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte, sonradan miktar arttırımı dilekçesiyle arttırılan 28.963,22.-TL'lik kısmının ise miktar artırımı dilekçesinin davalı idarelere tebliğ edildiği 22.03.2016 tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davalı idareler tarafından davacılar …, …, …, … ve …ş'a ödenmesine karar verilmiştir....

CEVAP Davalı idare vekili verilen cevap dilekçesinde özetle; idarî yargının görevli olduğunu, imar uygulamasının fiili el atma olmadığını, bedele dönüştürme işleminin idarî bir işlem olduğunu, dava konusu imar uygulamasını Eyüp Belediyesinin yaptığını, davalı Belediyenin 1990 yılında kurulduğunu, davalı Belediyenin, başka bir belediyenin yapmış olduğu imar uygulamasından sorumlu tutulmasının hukuka ve hakkaniyete aykırı olduğunu, zamanaşımı itirazlarının da bulunduğunu, davacının alacak hakkı bulunmadığı gibi bedel artırım isteme hakkının da bulunmadığını, bu nedenlerle davanın görev yönünden reddine, görev itirazı reddedildiği takdirde dosya örneğinin uyuşmazlık çıkarmaya yetkili makama gönderilmesine, zamanaşımı ve husumet yokluğu nedeniyle davanın reddine karar verilmesini istemiştir. III. MAHKEME KARARI Mahkemenin 25.04.2013 tarihli ve 2012/186 Esas, 2013/126 Karar sayılı ilamı ile davanın yargı yolu bakımından mahkemenin görevsizliği nedeniyle reddine karar verilmiştir....

Davacı vekili istinaf dilekçesinde özetle; hesaplama yöntemi nedeni ile mülkiyet hakkını zedeler mahiyette oldukça düşük bedel belirlendiğini, taşınmazın imar uygulamasında park yeri olarak planlandığı halde park yapılmayıp ihale yolu ile satışının yapıldığını, yeniden rapor alınması gerektiğini ileri sürmüştür. 2. Davalı idare vekili istinaf dilekçesinde özetle;davanın kesin hüküm nedeniyle ile reddi gerektiğini, emsal seçimi ve değerlendirmesinin hatalı olduğunu, bedelin fahiş belirlendiğini ileri sürmüştür. C....

Bu alanlarda beş yıllık imar programı süresi içinde, birinci fıkranın (a) ve (b) bentlerine göre işlem tesis edilerek parsel, kamu mülkiyetine geçirilmek zorundadır. Bu süre en fazla bir yıl uzatılabilir. Parsel maliklerinin hisselerini idareye hibe etmeleri veya bedelsiz devretmeleri durumunda, idare devir işlemlerini bedel almaksızın gerçekleştirmekle yükümlüdür. Bu işlemler için parsel maliklerinden hiçbir vergi, resim, harç, döner sermaye ücreti ve herhangi bir ad altında bedel alınmaz. Kamu kullanımına ait sosyal, kültürel ve teknik altyapı alanlarının, Hazine veya kamu mülkiyetindeki alanlarla trampa yapılması hâlinde, şahıs veya özel hukuk kişilerinden hiçbir vergi, resim, harç, ücret, döner sermaye ücreti ve herhangi bir ad altında bedel alınmaz....