DANIŞTAY 2. DAIRE

2. Daire         2000/2073 E.  ,  2000/3080 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2000/2073
Karar No: 2000/3080

K A R A R

Tetkik Hakimi: …
Haklarında Soruşturma
İzni İstenenler : 1- …- … Büyükşehir Belediye ve … Yönetim Kurulu Başkanı.
2-… - … Genel Müdür Vekili.
3-… - … Büyükşehir Belediye Meclisi Üyesi.
Soruşturulacak Eylem: … Atıksu Tesisi İhalesinin onaylanmasından sonra ihaleyi kazanan firmayla ihaleye ilişkin şartname hükümlerine aykırı sözleşme imzalamak ve ihale şartnamesi ile sözleşme hükümlerine aykırı olarak iş ve işlemler yapmak suretiyle yüklenici firmaya haksız menfaat sağlamak.
Eylem Tarihi : 1999 yılı
Yetkili Merciin Kararı: 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanuna göre soruşturma izni verilmesine.
Karara İtiraz Eden : Haklarında soruşturma izni verilen …, … ile …
İçişleri Bakanlığından … gün ve … sayılı yazı ile gönderilen dosya 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanunun 9 uncu maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
…, … ile …'in, … Atıksu Tesisi İhalesinin onaylanmasından sonra ihaleyi kazanan firmayla ihaleye ilişkin şartname hükümlerine aykırı sözleşme imzaladıkları ve ihale şartnamesi ile sözleşme hükümlerine aykırı olarak iş ve işlemler yapmak suretiyle yüklenici firmaya haksız menfaat sağladıkları anlaşıldığından, İçişleri Bakanı tarafından soruşturma izni verilmesine ilişkin … gün ve … sayılı karara karşı yaptıkları itirazlarının reddiyle dosyanın … Cumhuriyet Başsavcılığına ve kararın bir örneğinin İçişleri Bakanlığına gönderilmesine 5.7.2000 gününde oyçokluğu ile karar verildi.

Karşı Oy :
… Atıksu Tesisi İhalesini kazanan firma ile idare arasındaki sözleşmenin, yasaların idareye tanıdığı ve bir kamu hizmetinin yerine getirilip getirilmemesi bağlamındaki takdir hakkına dayalı olarak imzalandığı, idareye tanınan bu takdir hakkının kötüye kullanıp kullanılmadığının ise ancak yüklenici firmanın taahhüdü hiç yerine getirmemesi veya eksik yerine getirmesi durumuna göre oluşacak kamu zararının varlığı ile mümkün olacağı; olayda ise, … Atıksu Tesisinin temel atma töreninin 27.6.2000 tarihinde gerçekleştirileceği, dolayısıyla ortada henüz başlanmış bir iş bulunmadığından oluşmuş bir kamu zararının da söz konusu olmaması sebebiyle …, … ile …'in itirazlarının kabulü ile İçişleri Bakanı kararının kaldırılması gerektiği görüşüyle aksi yönde verilen çoğunluk kararına katılmıyorum.