Taraf köyler 6360 sayılı kanun uyarınca tüzel kişiliklerini kaybetmiş olduğundan, davaya ... ve ... Belediyeleri katılmış ve yargılamaya devamla davanın reddine karar verilmiştir. Hükmü, davacı vekili temyiz etmiştir. Mera, bir veya birden fazla köy veya kasaba halkına bağımsız veya birlikte tahsis edilmiş ya da kadimden beri hayvan otlatmak amacıyla kullanılan, hak sahiplerinin üzerinde intifa hakkı olan arazi parçasıdır....
Köyü kadastro çalışma alanı sınırıyla çakıştırıldığını, 1940 yılında yerel isimlerin ayrı ayrı noktalarda zikredilmesi sonucunda oluşturulan sınır hattının günümüz yöntemi olan koordinat sistemi ile belirlenmesi gerektiği, davacı köyün dava konusu merada kadim kullanım hakkının bulunduğunu, 2005 yılında ... Köyü kadastro çalışma sınırının belirlenmesi sırasında kadastro çalışma sınırının idari sınır veya mera sınırı olarak kabul edilmesi üzerine davalı köy tarafından mera iddiasında bulunulduğunu, ileri sürerek iki köy arasındaki idari sınır, mera sınırının zeminde belirtilip, davalı köyün el atmasının önlenmesini istemiştir. Davalı köy tüzel kişiliği vekili davanın reddini savunmuştur. Mahkemece, sınır tecavüzleri, tahsis kararının iptali veya sınır tespitine ilişkin davaların idari yargı yerinde görülmesi gerektiğinden söz edilerek HMK 114/1-b maddesi uyarınca davanın usulden reddine karar verilmiştir. Hükmü, davacı vekili temyiz etmiştir....
Meraya elatmanın önlenmesi davası, kadim yararlanma hakkı olan köy veya belediye tüzel kişiliği ya da taşınmazın devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerlerden olması nedeniyle Hazine tarafından açılabilir. Aynı şekilde, bir yerin mera olduğu iddiasıyla köy veya belediye tüzel kişiliğinin ya da Hazinenin tapu iptali ve sınırlandırma istemiyle dava açmasına olanak vardır. Mera, yaylak ve kışlak davalarında, tahsise ya da kadim kullanma hakkına dayanılabilir. Tahsise dayanıldığında, dayanak belgelerin, ayrıca karşı tarafın savunmasında ileri sürdükleri kayıtların tüm geldileri ile birlikte merciinden getirtilmesi, kadimlik iddiası varsa bu hususun araştırılması, gerektiğinde köyün kuruluş tarihinin İçişleri Bakanlığından sorulması ve köyün kadim ya da muhdes olup olmadığının saptanması gerekir....
Ancak; meraların mülkiyeti Hazineye, yararlanma ve kullanım hakkı ise sınırları içerisinde bulundukları köy veya belediyeye aittir. Mera, yaylak, kışlak gibi orta malı olarak sınırlandırılan taşınmazlara ilişkin olarak açılan iptal ve tescil davalarında davanın Hazinenin yanı sıra, içinde bulunduğu köy veya belediye tüzel kişiliğine de yöneltilmesi gerekir. Somut olayda, niza konusu mera olarak sınırlandırılan taşınmazın iptal ve tescil isteği davasında Çatak köyü tüzel kişiliğine açılan davanın sıfat yokluğundan reddine karar verilmesi doğru değil ise de, davanın reddine karar verilmiş olması nedeniyle bu husus sonuca etkili görülmediğinden bozma nedeni yapılmamıştır....
Köyü hudutları içinde ... tevzi komisyonu tarafından mera belirtmesi ile köy tüzel kişiliği adına mera tahsisi yapıldığı ve 1973 yılında sırasıyla 805, 375, 807, 809, 811, 380, 385, 386, 389, 813, 815, 817, 819, 821, 397, 414, 833, 426 ve 427 ve 428 nolu mera parseli olarak köy sınır defterine tescil edildiği, 2006 yılında yapılan genel arazi kadastrosunda da, ... tevzi komisyonunun belirlediği mera parsellerinin sınırlarına aynen uyulmak suretiyle, kadastro tespitlerinin mera olarak yapıldığı, ancak bu arazinin kadastro tespitinden önce, ... Köyü ihtiyar heyetinin 30.03.1997 tarihli kararı ile Dağaltı,..., ... ve ... mevkiilerinde ... köy sınırına kadar tarlalara girmemek şartıyla, lüzumlu görülen yerlerde hayvan geçiş yolu bırakmak şartıyla fidanlık yapılmak üzere ... Orman Yönetimine (ağaçlandırma şefliğine) izin verildiği ve 01.04.1997 tarihinde müraacat edildiği,aralık1997 tarihinde ..., ...-......
Köyü hudutları içinde ... tevzi komisyonu tarafından mera belirtmesi ile köy tüzel kişiliği adına mera tahsisi yapıldığı ve 1973 yılında sırasıyla 805, 375, 807, 809, 811, 380, 385, 386, 389, 813, 815, 817, 819, 821, 397, 414, 833, 426 ve 427 ve 428 nolu mera parseli olarak köy sınır defterine tescil edildiği, 2006 yılında yapılan genel arazi kadastrosunda da, ... tevzi komisyonunun belirlediği mera parsellerinin sınırlarına aynen uyulmak suretiyle, kadastro tespitlerinin mera olarak yapıldığı, ancak bu arazinin kadastro tespitinden önce, ... Köyü ihtiyar heyetinin 30/03/1997 tarihli kararı ile, Dağaltı, Bıçakyatağı, Kayıcık, ..., ... mevkiilerinde ... köy sınırına kadar tarlalara girmemek şartıyla, lüzumlu görülen yerlerde hayvan geçiş yolu bırakmak şartıyla fidanlık yapılmak üzere ... Orman Yönetimine (ağaçlandırma şefliğine) izin verildiği ve 01/04/1997 tarihinde müraacat edildiği, aralık 1997 tarihinde ..., ... - ......
Köyü 124 ada 4, 15, 16, 17, 18, 19, 23, 24, 27, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 46, 47, 51 ve 50 parsel sayılı taşınmazların ve bu taşınmazların tamamına bitişik komşu olan, yerel mahkemenin 2006/18 esasında davalı olmakla birlikte, temyiz incelemesi için dosyası dairemize henüz gelmeyen 124 ada 3 parsel sayılı taşınmazın, 1972 yılında 4753, 5618, ve 1074 sayılı çitçiyi topraklandırma yasalarının mera ile ilgili hükümlerinin uygulanması sebebiyle, aynı yasanın 13. ve nizamnamesinin ilgili maddeleri gereğince, ... köyü hudutları içinde ... tevzi komisyonu tarafından mera belirtmesi ile köy tüzel kişiliği adına mera tahsisi yapıldığı ve1973 yılında sırasıyla 805, 375, 807, 809, 811, 380, 385, 386, 389, 813, 815, 817, 819, 821, 397, 414, 833, 426, 427 ve 428 nolu mera parseli olarak köy sınır defterine tescil edildiği, 2006 yılında yapılan genel arazi kadastrosunda da, ... tevzi komisyonunun belirlediği mera parsellerinin sınırlarına aynen uyulmak suretiyle, kadastro tespitlerinin mera olarak...
Mera tespit tahdit ve tahsis işlemlerine karşı açılacak davalarda ilgili köy tüzel kişiliği veya belediye başkanlığı aleyhine husumet yöneltilmesi zorunlu olup, Hazine tarafından bu işlemlere karşı açılacak davalarda ise hasım ilgili köy tüzel kişiliği veya belediyedir. Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığının yetkisinin mera, yaylak ve kışlakların tespit, tahdit ve tahsis ile sınırlı olduğu,anılan bakanlığa genel mahkemelerde mera, yaylak ve kışlaklar hakkında onları koruma yada sahiplenmeye yönelik dava açma veya bu istemler ile tespit, tahdit ve tahsis işlemlerine kartşı itirazen açılcak davaları takip etme hakkının açık bir hükümle tanınmadığı belirgin hale gelmektedir. Hukuk genel Kurulunun 05/04/2006 tarih, 2006/7-134 E. - 2006/140 K. sayılı kararında da bu ilkeler açıkça vurgulanmıştır. Mahkemece yukarıda açıklanan hsusular gözetilerek davanın husumetten reddine karar verilmesi gerekirken, davalı .......
Mera vasfıyla sınırlandırılan taşınmazlarda husumetin Hazine'nin yanında ilgili Köy ya da Belediye Tüzel Kişiliğine yöneltilmesi zorunludur. Yargılama sırasında, Hazine yanında ... davada yer almakla birlikte hüküm tarihinden önce yürürlüğe giren 6360 sayılı Kanun uyarınca ... Büyükşehir Belediye Başkanlığının da davaya dahil edilmesi gerekmekle dahil edilmeden devam edilmiştir. Taraf teşkili dava şartı olup, bu şart sağlanmadan işin esasına girilemez. Hal böyle olunca, 6360 sayılı Kanun uyarınca Konya İlinin mülki sınırlarının Büyükşehir Belediyesi sınırı olarak belirlendiği, Büyükşehir sınırlarındaki köy ve belde belediyelerinin tüzel kişiliklerinin sona erdiği dikkate alınarak Konya Büyükşehir Belediye Başkanlığı da davaya dahil edilerek husumet yaygınlaştırılmalı, bundan sonra tüm deliller birlikte değerlendirilmek suretiyle sonucuna göre bir karar verilmelidir....
Hükmü davacı Hazine vekili temyiz etmiştir. Dava, devletin hüküm ve tasarrufu altındaki taşınmazların tapusun iptali ile Hazine adına tescili istemine ilişkindir. Mera, bir veya birden fazla köy veya kasaba halkına bağımsız veya birlikte tahsis edilmiş ya da kadimden beri hayvan otlatmak amacıyla kullanılan, hak sahiplerinin üzerinde intifa hakkı olan arazi parçasıdır....
