Maddesi gereğince davacının fuzuli şagil sayılacağı hususunun ihtar edildiği, davacının kira sözleşmesini özgür iradesi ile imzalamadığından davacının taşınmazı kullanmaya devam etmiş olmasının kira sözleşmesinin yenilendiği anlamına gelmeyeceği ve bu durumda davacı kiracı tarafından ödenen miktarın gerçekte haksız işgal tazminatı bedeli olduğundan kira parasının tespitinin de istenemeyeceği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş; Hüküm, davacı tarafından temyiz edilmiştir. Türk Borçlar Kanunu (TBK) madde 30 ve devamında bir takım irade bozuklukları hallerinde irade bozukluğu bulunan tarafın sözleşme ile bağlı olmayacağı düzenlenmektedir. Somut olayda davacı tarafından imzalanan ve davalı tarafından da kabul edilen 02/02/2016 tarihli 2016 yılı için aylık kira bedelinin 700 TL olarak kabul edildiğine ilişkin taahhütname, kira sözleşmesinin yenilenmesi mahiyetindedir....

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, davacıya özel olarak tebligat yapılmasını gerektirecek hiçbir durum bulunmadığı, ihalenin gerekli şekillerde ilan edildiği, davacı tarafından davalı idare ile arasında kira ilişkisi olduğunu gösterir hiçbir belgenin dosyaya sunulamadığı, taşınmazı geçmiş yıllarda işgal etmiş olmasını kiracılık ilişkisi olarak gösterdiği, 2886 sayılı Kanun'a göre davacının geçmişte taşınmazı işgal etmiş olması nedeniyle hiçbir kiracılık hakkı tanınmadığı, taşınmazın kullanım hakkından faydalanmak için 2886 sayılı Kanun uyarınca söz konusu taşınmazların ihale yolu ile kiralanmış olmasının gerektiği, davacıdan daha önce işgal bedeli alınmasının idare ile kiracılık ilişkisi kurulduğu veya muvafakat ettiği anlamına da gelmediği, 2886 sayılı Kanun gereğince ecrimisil bedeli fuzuli şagilden dönem sonunda tahsil edilen işgal bedeli olduğu, hiçbir şekilde kiracılık hakkı tanımadığı, idarelerinin davacıya hiçbir tahliye işlemi yapma yükümlülüğü bulunmadığı...

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: İNCELEME VE GEREKÇE : Dava konusu işlemin tesis edildiği tarih itibarıyla yürürlükte olan haliyle, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'nun 'Ecrimisil ve tahliye' başlıklı 75. maddesinde; Devletin özel mülkiyetinde veya hüküm ve tasarrufu altında bulunan taşınmaz malları ve Vakıflar Genel Müdürlüğü ile idare ve temsil ettiği mazbut vakıflara ait taşınmaz malların, gerçek ve tüzelkişilerce işgali üzerine fuzuli şagilden, bu Yasanın 9. maddesindeki yerlerden sorulmak suretiyle, idareden taşınmaz ve değerleme konusunda işin ehli veya uzmanı 3 kişiden oluşan komisyonca tespit tarihinden geriye doğru 5 yılı geçmemek üzere tespit ve takdir edilecek ecrimisilin istenebileceği; ecrimisil talep edilebilmesi için, Hazinenin işgalden dolayı bir zarara uğramış olması gerekmediği ve fuzuli şagilin kusurunun aranmayacağı; kira sözleşmesinin bitim...

Noterliği’nin 11.12.2013 tarihli ve 41580 yevmiye nolu ihtarnameye göre taraflar arasında kira ilişkisi bulunduğu, davalı tarafın fuzuli şagil olmayıp kiracı olduğu dosya kapsamından anlaşılmakla davacının iddiasına göre mülkiyet hakkına dayalı haksız işgal nedeniyle elatmanın önlenmesi ve ecrimisil istenemeyeceğinden davanın reddine karar verilmesi gerekirken hukuki nitelemede hataya düşülerek görevsizlik kararı verilmesi doğru görülmemiştir....

İdare Mahkemesince, davacının 3.10.2003 tarihli düzeltme talebinin 2886 sayılı Yasanın 74. maddesindeki yetkiye dayanılarak çıkartılan Devlete Ait Taşınmaz Mal Satışı, Trampa, Kiraya Verme, Mülkiyetin Gayri Ayni Hak Tesis Ecrimisil ve Tahliye Yönetmeliğinin 80. maddesinde öngörülen 30 günlük süreden sonra verilmesi nedeniyle davalı idarece istemin süre aşımı nedeniyle incelenmeksizin reddi hukuka uygun bulunduğundan bu suretle kesinleşmiş olan ecrimisil işlemine karşı açılan davanın süre aşımı yönünden esasının incelenme olanağı bulunmadığı gerekçesiyle İdari Yargılama Usulü Kanununun 15/1-b maddesi uyarınca davanın reddine karar verilmiştir....

Öte yandan, İdarenin her hangi bir süreye tabi olmadığı yönündeki bir kabulün, fuzuli şagil yönünden; yukarıda aktarılan yasal düzenlemeyi anlamsız hale getireceği, yasama tarafından öngörülen hukuki güvenceyi ortadan kaldıracağı, hukuki belirsizlik yaratacağı idare yönünden ise tespit edilen işgal nedeniyle doğan kamu alacağının tahsilinin öngörülemez şekilde ötelenmesine neden olacağı gibi bünyesinde yer alan kamu görevlilerinin haksız sonuçlar doğmasına neden olması halinde, bunların idari ve cezai yaptırımlara tabi tutulamaması sonucu doğuracağı, bu durumun, hukuk devleti ilkesiyle bağdaşmayacağı sonucuna ulaşılmıştır. Açıklanan nedenlerle, davalı idarenin temyiz isteminin reddi ile İdare Mahkemesi kararının yukarıda belirtilen gerekçe ile onanması gerektiği oyu ile Daire kararına katılmıyorum....

Gerek öğretide ve gerekse yargısal uygulamalarda ifade edildiği üzere ecrimisil, diğer bir deyişle haksız işgal tazminatı, hak sahibinin hak sahibi olmayan zilyetten isteyebileceği bir tazminat olup, 08.03.1950 tarihli ve 22/4 sayılı İçtihadı Birleştirme Kararında; fuzuli işgalin tarafların karşılıklı birbirine uygun iradeleri ile kurduğu kira sözleşmesine benzetilemeyeceği, niteliği itibarı ile haksız bir eylem sayılması gerektiği, haksız işgal nedeniyle oluşan zararın tazmin edilmesi gerekeceği vurgulanmıştır. Ecrimisil, haksız işgal nedeniyle tazminat olarak nitelendirilen özel bir zarar giderim biçimi olması nedeniyle, en azı kira geliri karşılığı zarardır. Bu nedenle, haksız işgalden doğan normal kullanma sonucu eskime şeklinde oluşan ve kullanmadan kaynaklanan olumlu zarar ile malik ya da zilyedin yoksun kaldığı fayda (olumsuz zarar) ecrimisilin kapsamını belirler. Haksız işgal, haksız eylem niteliğindedir (YHGK'nın 25.02.2004 tarihli ve 2004/1-120-96 sayılı kararı). 3....

DAVA Şikayetçi vekili dava dilekçesinde; müvekkilinin hissedar olduğu taşınmazın davalıya ihale edildiğini, ihalenin kesinleşmesi üzerine müvekkiline tahliye emri gönderildiğini, ... Noterliği'ne ait 23.11.2006 tarih ve 4094 Yevmiye numaralı sözleşme ile davalı ve diğer hissedarların, taşınmaz üzerindeki haklarını müvekkiline kiraladıklarını, İlk olarak 10 yıl süre için yapılan sözleşmenin yenilendiğini, ... sağlayıcı firma ile 11.08.2017 tarihinde 5 yıllık bayilik sözleşmesi imzalandığını, ihale tarihinden önce imzalanmış ve resmi şekilde yapılmış kira sözleşmesi bulunması nedeniyle tahliye emrinin hukuka aykırı olduğunu iddia ederek tahliye emrinin iptaline karar verilmesini talep etmiştir. II....

İLK DERECE MAHKEMESİNİN KARARININ ÖZETİ: İlk derece mahkemesince yapılan yargılama sonunda; bilirkişi raporunda dava konusu tarihler arası ecrimisil değerinin, emsal taşınmazlar kıyaslanarak 300.000.TL olduğunun tespit edildiği, davalının kira sözleşmesinin süresi bitmesine rağmen davacıya ait taşınmazı haksız olarak işgal ettiği, taşınmazı tahliye etmediği süre boyunca ecrimisil bedeli ödemesi gerektiği, bedelin bilirkişi raporu ile hesaplandığı, takipten önce davalıya ecrimisil ihtarnameleri gönderilerek temerrüde düşürüldüğü, gecikme zammının mahkemece hesaplanmış ve haksız işgal nedeniyle istenen tazminat niteliğindeki alacak likit olmadığı gerekçesiyle davanın kısmen kabulüne, davalının ...İcra Müdürlüğü’nün ......

Cadde üzerinde bulunan büfenin 3 ay için 2.308,00-TL'ye kiralandığı, büfenin kaldırım üzerinde yer alması nedeniyle işgal harcının alınabileceği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : … DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir....