TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: İNCELEME VE GEREKÇE : MADDİ OLAY : Davacı şirkete, İzmir Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünce gönderilen 2019 yılı su faturaları içerisinde aylık 19.829,99-TL katı atık bedeli tahakkuk ettirilmesi üzerine, faturada yazan katı atık bedelinin dayanağı ... tarihli, ... sayılı Evsel Katı Atık Toplama ve Taşıma Ücretinin belirlenmesine ilişkin Çiğli Belediye Meclisi Kararının iptali istemiyle görülmekte olan dava açılmıştır....
KARAR Davacı, atık su abonesi olan davalının 18.01.2007 tarihine kadar tahakkuk eden 142.575,34 YTL atık su bedelini ödemediğini iddia ederek fazlaya ilişkin hakları saklı kalmak kaydı ile şimdilik 12.000,00 YTL atık su bedelinin tahakkuk tarihinden yasal faizi ile davalıdan alınmasını istemiştir. Davalı, davaya bakmaya idari yargının görevli olduğunu savunarak davanın reddini dilemiştir. Mahkemece, yargı yolu bakımından davanın reddine karar verilmiş; hüküm, davacı tarafından temyiz edilmiştir. Davacı DİSKİ idaresi, 3905 sayılı yasa ile değişik 2560 sayılı yasa gereği kurulmuştur. ... da kullanma suyu ve atıksular için tesisler kurmak tarifeler hazırlamak ve bu sular için para tahsil etmek görev ve yetkisiyle donatılmış bu yetkiler adı geçen idarenin tekeline verilmiştir....
Türk Ceza Kanununun 181. maddesinin birinci fıkrasında suç olarak düzenlenen atık veya artıklarla çevrenin kasten kirletilmesi fiili, kanunlarda belirtilen teknik usullere aykırı olarak, çevreye zarar verecek şekilde atık veya artıkların alıcı ortamlar olan toprak, su ve havaya kasten verilmesidir. Buna göre suç, atık veya artıkların teknik usullere aykırı olarak bir defa alıcı ortama verilmesiyle oluşacaktır....
No:3'deki işyerinde "yapılan kontrolde Abonesiz düz borudan depoya doldurularak Artezyan suyu kullandığı tespit edilmiştir" notu alındığı, bu tutanağa bağlı olarak davalı hakkında toplam 6.776,29 TL kaçak su borcu tahakkukunun yapıldığı, borçluya çıkartılan ihbarname de yine kaçak su borcu olarak bildirimin yapıldığı, akabinde borcun ödenmemesi nedeniyle icra takibine başlandığı, davalının itirazı ile icra takibinin durduğu anlaşılmıştır . ... Tarifeler Yönetmeliği’nin 15.maddesinde her abonenin tükettiği kadar suyu kirleteceği kabul edilmiş ve o miktarda da atık su bedeli ödemekle yükümlü tutulmuştur. Davalıya ait işyerinde kuyu suyu kullanıldığı uyuşmazlık konusu değildir. Somut olayda da, Davalının artezyen suyu kullandığı ve böylelikle atık su da ürettiği anlaşıldığından, ... Tarifeler Yönetmeliği’nin ilgili hükümleri uyarınca sorumludur. Nitekim Yargıtay Hukuk Genel kurulu’nun 05.03.2003 gün ve 2003/13-139 Esas ve 2003/142 Karar sayılı kararı da bu yöndedir....
Mahkemece yapılan keşif sonucunda düzenlenen bilirkişi raporunda ise hasarın davalılara ait inşaatın temel çukurunda biriken suların sızmasından kaynaklanmadığı, aksine dava dışı İSKİ'ye ait atık su kanalının yağan şiddetli yağmurdan dolayı yeterli gelmeyip şişerek geri tepmesi ve hasar gören binanın parsel bacasına dolması, parsel bacasına dolan pissuların hasar gören binanın bodrumunda bulunan rögarlardan ve WC'den geri tepmesine neden olduğunun belirtilmesi üzerine; davacı vekili tarafından verilen 20.07.2011 havale tarihli bilirkişi raporuna karşı beyan dilekçesi ile sigortalı binayı da davalıların yaptığı, projeye aykırı olarak atık su ve yağmur suyu borularının aynı rögara bağlandığı ve geri tepmeyi engelleyici sistemin atık su bina bacasına konulmadığı, dolayısı ile davalıların binayı inşaa eden olarak sorumlu oldukları ileri sürülmüştür....
gelen hasarın bakım dönemine isabet ettiği ...” gerekçesiyle hasar bedelinin ödenmediğini, davalı şirkete hasar bedelinin ödenmesi için gönderilen ihtarnameye rağmen, davacı şirketin zararının ödenmediğini ileri sürerek, “0001-0910-00536888” nolu poliçe kapsamında meydana gelen 2017CAR144 nolu hasar dosyası ile ilgili uğramış olduğu 204.511,88 Euro zararın ödenmesini talep etmiştir....
Açıklanan düzenlemeler bir arada değerlendirildiğinde; kuyu suyunun yeşil alanlarda sulama suyu olarak kullanılması durumunda su ve atıksu bedelinin ödenmeyeceği, ancak bu kuyu suyunun yeşil alan dışında kullanılıp (evde, işyerinde, wc, lavabo vs.) çıkan atık (kirli) suyun kanalizasyon tesisine deşarj edilmesi hâlinde Tarife hükümlerine göre atıksu bedelinin ödeneceği açıktır....
Uyuşmazlık kaçak su bedelinin haksız olduğu iddiasıyla ödenen fazla miktarın istirdadı isteminden kaynaklanmaktadır.Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulu kararı uyarınca belirgin şekilde Dairemizin işbölümü alanı içine girmemektedir. SONUÇ: Yukarıda açıklanan nedenlerden dolayı temyiz incelemesi Dairemezin görev alanına girmediği görülmekle, inceleme yapacak Dairenin belirlenmesi için dava dosyasının YARGITAY HUKUK İŞ BÖLÜMÜ İNCELEME KURULUNA GÖNDERİLMESİNE, 17.06.2015 gününde oybirliğiyle karar verildi....
nin kullanımında olan "..." adresindeki bağımsız bölümün 18/06/2011 tarihinde sigortalı dükkanın bodrum katından geçen PVC malzemeden imal pis atık su borularının kırılması ve sızdırması nedeniyle zarar gördüğünü, eksper raporuna göre sigortalı işyerinin giriş katı 35 m2 içten merdiven ile inilen alt katın ise 80 m2 civarında olduğu, sadece 35 m2'lik kısmın kiralandığı, diğer bölümün alçıpan ve kapı ile kilitli olduğunu, kullanılmayan bu bölümden PVC malzemeden imal edilen atık su borusunun geçtiğini, bu borunun muhtelif yerlerinden kırık olduğunu ve pis su sızdırdığını, hasarın ortak alandan kaynaklandığını, poliçe sahibine 01/03/2012 tarihinde 10.047,60 TL ödendiğini, KMK ve TTK.nun 1301 hükümleri gereğince sigortalının haklarına halef olduklarını belirterek, hasar tazminatının 01/03/2012 ödeme tarihinden itibaren avans faizi ile birlikte davalı kat maliklerinden arsa payları oranında tahsiline karar verilmesini talep ve dava etmiştir....
. … İSTEMİN ÖZETİ : Davacı Bakanlığa bağlı Saray Engelsiz Yaşam Bakım Rehabilitasyon Merkezi Müdürlüğünden, 1606 sayılı Bazı Dernek ve Kurumların Bazı Vergilerden, Bütün Harç ve Resimlerden Muaf Tutulmasına İlişkin Kanunun 1. maddesine göre muaf olunduğundan bahisle atık su bedelinin alınmaması talebiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali ile ödenen 172.909,59 TL atık su bedelinin davalı idareye başvuru tarihinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte iadesi istemiyle açılan davanın görev yönünden reddi yolundaki İdare Mahkemesi kararının Danıştay Altıncı Dairesinin Altıncı Dairesinin 23/01/2020 tarih ve E:2019/7589, K:2020/297 sayılı kararıyla bozulması üzerine, bozma kararına uyularak davanın reddi yolunda ... İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın, usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir....
