YARGITAY 1. CEZA DAİRESİ

1. Ceza Dairesi         2023/5799 E.  ,  2023/7382 K.
"İçtihat Metni"
K A N U N Y A R A R I N A
B O Z M A

İNCELENEN KARARIN
MAHKEMESİ :Ağır Ceza Mahkemesi

İNCELEME KONUSU
KARAR : İtirazın reddine
KANUN YARARINA
BOZMA YOLUNA
BAŞVURAN : Adalet Bakanlığının istemi üzerine Yargıtay Cumhuriyet
Başsavcılığı
TEBLİĞNAME GÖRÜŞÜ : İlgili kararın kanun yararına bozulması

Silahlı terör örgütüne üye olmamakla birlikte, örgüte bilerek ve isteyerek yardım etme suçundan Konya 8. Ağır Ceza Mahkemesinin 06.10.2020 tarihli ve 2019/270 Esas, 2020/194 Karar sayılı kararı ile 1 yıl 13 ay hapis cezasına hükümlü ...'in, bu cezasının 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu'nun 17 nci maddesi gereğince 1/4 oranında indirim uygulanmak suretiyle infaz edilmesine ilişkin Akşehir Cumhuriyet Başsavcılığınca düzenlenen 15.03.2021 tarihli ve 2021/1521 sayılı müddetnameye karşı yapılan itirazın kabulü ile müddetnamenin kaldırılmasına ve 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun'un 107 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre müddetname tanzimine dair Akşehir

İnfaz Hâkimliğinin 27.05.2021 tarihli ve 2021/861 Esas, 2021/999 Karar sayılı kararına yönelik itirazın reddine ilişkin merci Akşehir Ağır Ceza Mahkemesinin 22.06.2021 tarihli ve 2021/368 değişik iş sayılı kararı ile ilgili olarak;

Adalet Bakanlığının, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309 uncu maddesinin birinci fıkrası uyarınca, 12.05.2023 tarihli ve 94660652-105-42-24397-2022-Kyb sayılı evrakı ile kanun yararına bozma istemine istinaden düzenlenen, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 21.06.2023 tarihli ve 2023/58399 sayılı Tebliğnamesi ile dava dosyası Daireye gönderilmekle, gereği düşünüldü;

I. İSTEM
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 21.06.2023 tarihli ve 2023/58399 sayılı kanun yararına bozma isteminin,
“Yargıtay Ceza Genel Kurulunun 18.09.2007 tarihli ve 2007/1-214-181 sayılı kararında belirtildiği üzere infaza ilişkin lehe oluşan hataların kazanılmış hakka konu olmayacağı gözetilerek yapılan incelemede,
Dosya kapsamına göre, Konya 8. Ağır Ceza Mahkemesinin 06.10.2020 tarihli ve 2019/270 Esas, 2020/194 Karar sayılı kararı ile 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 220 ... maddesinin yedinci fıkrası yollamasıyla 314 üncü maddenin ikinci fıkrası, 62 nci maddesi ve 3713 sayılı Kanun'un 5 nci maddeleri gereğince 1 yıl 13 ay hapis cezasının infazı için hükümlünün ceza infaz kurumuna 15.03.2021 tarihinde alındığı ve 3713 sayılı Kanun'un 17 nci maddesi gereğince 1/4 oranında indirim uygulanmak suretiyle infaz edilmesine ilişkin Akşehir Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından düzenlenen 15.03.2021 tarihli ve 2021/1521 sayılı müddetnameye göre hakederek tahliye tarihinin 09.04.2023, koşullu salıverilme tarihinin ise 02.10.2022 olarak belirlendiğinin anlaşıldığı,
5237 sayılı Kanun'un "Suç işlemek amacıyla örgüt kurma" üst başlıklı 220 ... maddesinin yedinci fıkrasının, " (7) Örgüt içindeki hiyerarşik yapıya dahil olmamakla birlikte, örgüte bilerek ve isteyerek yardım eden kişi, örgüt üyesi olarak cezalandırılır. Örgüt üyeliğinden dolayı verilecek ceza, yapılan yardımın niteliğine göre üçte birine kadar indirilebilir.",
Anılan Kanun'un "Silâhlı örgüt" üst başlıklı 314 üncü maddesinin, "(1) Bu kısmın dördüncü ve beşinci bölümlerinde yer alan suçları işlemek amacıyla, silâhlı örgüt kuran veya yöneten kişi, on yıldan onbeş yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. 2) Birinci fıkrada tanımlanan örgüte üye olanlara, beş yıldan on yıla kadar hapis cezası verilir. (3) Suç işlemek amacıyla örgüt kurma suçuna ilişkin diğer hükümler, bu suç açısından aynen uygulanır.",
3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu'nun "Terör Suçları" başlıklı 3 üncü maddesinin, "(Değişik: 29.6.2006-5532/2 md.) 26.9.2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 302, 307, 309, 311, 312, 313, 314, 315 ve 320 ... maddeleri ile 310 uncu maddesinin birinci fıkrasında yazılı suçlar, terör suçlarıdır.",
Aynı Kanun'un "Koşullu salıverme" başlıklı 17 nci maddesinin birinci fıkrasının, " (1) -Bu Kanun kapsamına giren suçlardan mahkûm olanlar hakkında, koşullu salıverilme ve denetimli serbestlik tedbirinin uygulanması bakımından 13.12.2004 tarihli ve 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun 107 nci maddesinin dördüncü fıkrası ile 108 ... maddesi hükümleri uygulanır.

(Ek cümle:14.4.2020-7242/65 md.) Ancak, süreli hapis cezaları bakımından düzenlenen koşullu salıverilme oranı, dörtte üç olarak uygulanır.",
5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun'un "Koşullu Salıverilme" başlıklı 107 nci maddesinin dördüncü fıkrasının "(4) Suç işlemek için örgüt kurmak veya yönetmek ya da örgütün faaliyeti çerçevesinde işlenen suçtan dolayı mahkûmiyet hâlinde; ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına mahkûm edilmiş olanlar otuzaltı yılını, müebbet hapis cezasına mahkûm edilmiş olanlar otuz yılını, süreli hapis cezasına mahkûm edilmiş olanlar cezalarının dörtte üçünü infaz kurumunda çektikleri takdirde, koşullu salıverilmeden yararlanabilirler. Ancak, bu süreler;...." şeklinde düzenlemeleri kapsadığı,
Benzer bir olay sebebiyle Yargıtay 16. Ceza Dairesinin 15.01.2018 tarihli ve 2017/2634 Esas, 2018/16 Karar sayılı ilâmında, örgüt içindeki hiyerarşik yapıya dahil olmamakla birlikte örgüte bilerek ve isteyerek yardım eden sanık hakkında verilen cezanın 3713 sayılı Kanun'un 17 nci maddesinin birinci fıkrası delaleti ile 5275 sayılı Kanun'un 107 nci maddesinin dördüncü fıkrası ve 108 ... maddeleri gereğince infaz edilmesi gerektiğinin belirtildiği cihetle, somut olayda Akşehir Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından düzenlenen 15.03.2021 tarihli ve 2021/1521 sayılı müddetname hesabının doğru oran üzerinden yapıldığı nazara alınmadan anılan müddetnameye karşı yapılan itirazın reddi yerine kabulüne karar verilmesinin ilâmın infazında eksikliğe sebebiyet vereceği gözetilmeden, itirazın kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmemiştir.”
Şeklindeki gerekçeye dayandığı anlaşılmıştır.

II. GEREKÇE
1. 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309 ncu maddesinin, (1), (2) ve (3) ncü fıkraları;
(1) Hâkim veya mahkeme tarafından verilen ve istinaf veya temyiz incelemesinden geçmeksizin kesinleşen karar veya hükümde hukuka aykırılık bulunduğunu öğrenen Adalet Bakanlığı, o karar veya hükmün Yargıtayca bozulması istemini, yasal nedenlerini belirterek Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına yazılı olarak bildirir.
(2) Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı, bu nedenleri aynen yazarak karar veya hükmün bozulması istemini içeren yazısını Yargıtayın ilgili ceza dairesine verir.
(3) Yargıtayın ceza dairesi ileri sürülen nedenleri yerinde görürse, karar veya hükmü kanun yararına bozar.

2. 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu’nun 17 nci maddesinin (1) nci fıkrası;
“(1) - (Değişik: 29.6.2006-5532/12 md.) Bu Kanun kapsamına giren suçlardan mahkûm olanlar hakkında, koşullu salıverilme ve denetimli serbestlik tedbirinin uygulanması bakımından 13.12.2004 tarihli ve 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun'un 107 nci maddesinin dördüncü fıkrası ile 108 ... maddesi hükümleri uygulanır.”

3. 15.04.2020 tarihli ve 31100 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7242 sayılı Kanun’un 65 ... maddesi ile 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu’nun 17 nci maddesinin birinci fıkrasına eklenen ek cümle;
“....Ancak, süreli hapis cezalan bakımından düzenlenen koşullu salıverilme oranı, dörtte üç olarak uygulanır.”

4. 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu’nun 3 üncü maddesi;
“(Değişik: 29.6.2006-5532/2 md.) 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 302, 307, 309, 311, 312, 313, 314, 315 ve 320 ... maddeleri ile 310 uncu maddesinin birinci fıkrasında yazılı suçlar, terör suçlarıdır.”

5. 7242 sayılı Kanun’un 48 ... maddesi ile yapılan değişiklik öncesi 5275 sayılı Kanun’un 107 nci maddesinin (4) üncü fıkrasının konu ile ilgili bölümü;
“(4) Suç işlemek için örgüt kurmak veya yönetmek ya da örgütün faaliyeti çerçevesinde işlenen suçtan dolayı mahkûmiyet hâlinde; ....... süreli hapis cezasına mahkûm edilmiş olanlar cezalarının dörtte üçünü infaz kurumunda çektikleri takdirde, koşullu salıverilmeden yararlanabilirler.”
.....
.....

6. 7242 sayılı Kanun’un 48 ... maddesi ile yapılan değişiklik sonrası 5275 sayılı Kanun’un 107 nci maddesinin (4) üncü fıkrasının konu ile ilgili bölümü;
“(4) Suç işlemek için örgüt kurmak veya yönetmek ya da örgütün faaliyeti çerçevesinde işlenen suçtan dolayı mahkûmiyet hâlinde; ....... süreli hapis cezasına mahkûm edilmiş olanlar cezalarının üçte ikisini infaz kurumunda çektikleri takdirde, koşullu salıverilmeden yararlanabilirler.”
Şeklinde düzenlenmiştir.

7. Silahlı terör örgütüne üye olmamakla birlikte, örgüte bilerek ve isteyerek yardım etme suçundan 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu’nun 220 ... maddesinin yedinci fıkrası ve 314 ncü maddenin üçüncü fıkrası delaleti ile 324 ncü maddenin ikinci, 220 nci maddenin yedinci fıkrası ve 3713 sayılı Kanun’un 5 ... ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu’nun 62 nci maddeleri uyarınca 1 yıl 13 ay hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verilmiş ve verilen bu karar kesinleşmiştir.

8. Kesinleşen 1 yıl 13 ay hapis cezasının infazı amacıyla 15.03.2021 tarihinde ceza infaz kurumuna alınan hükümlü hakkında düzenlenen 15.03.2021 tarihli müddetnameye göre, cezasından 3713 sayılı Kanun’un 17 nci maddesi uyarınca ¼ oranında indirim yapılmak suretiyle, şartla tahliye tarihinin 02.1.2022, bihakkın tahliye tarihinin ise 09.04.2023 olarak belirlendiği görülmüştür.

9. Hiyerarşik yapıya dahil olmamakla birlikte terör örgütüne bilerek ve isteyerek yardım eden sanık hakkında verilen cezanın 3713 sayılı Kanun'un 17 nci maddesinin birinci fıkrası delaleti ile 5275 sayılı Kanun'un 107 nci maddesinin dördüncü fıkrası gereğince infaz edilmesi gerekmekte olup, 3713 sayılı Kanun’un 17 nci maddesinin birinci fıkrasına 7242 sayılı Kanun’un 65 ... maddesi ile eklenen ek cümle dikkate alındığında, 7242 sayılı Kanun’un 48 ... maddesi ile yapılan değişiklik ile terör suçundan mahkum olan yetişkin hükümlülerin şartla tahliyeden yararlanabilmeleri için ceza infaz kurumunda geçirmeleri gereken süre açısından lehe ya da aleyhe bir değişiklik yapılmamış olup, değişiklik öncesi ve

sonrası duruma göreletişkin hükümlünün cezasının ¾ nü ceza infaz kurumunda iyi halli olarak infaz etmesi durumunda şartla tahliyeden yararlanmaya hak kazanabileceği gözetilmelidir.

10. Somut olayda, 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanun’un 17 nci maddesinin birinci fıkrasınca atıf yapılan, 5275 sayılı Kanun’un 107 nci maddesinin dördüncü fıkrasındaki 7242 sayılı Kanun ile değişiklik öncesi düzenleme dikkate alınmaksızın, hükümlü hakkında 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu’nun 58 ... maddesinin 9 uncu fıkrasının uygulanmadığından bahisle hükümlünün müddetnameye yaptığın itirazın kabulü ile 5275 sayılı Kanun’un 107 nci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca 1/3 oranında indirim yapılmak suretiyle düzenlenecek müddetnameye göre infazın yapılması gerektiğine ilişkin İnfaz Hakimliğince verilen karara karşı Cumhuriyet savcılığınca yapılan itirazın kabulü yerine reddine dair itiraz merciince verilen karar Kanun’a aykırı olup, kanun yararına bozma talebi açıklanan bu sebeple yerinde görülmüştür.

III. KARAR
1. Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma isteminin KABULÜNE,

2. Akşehir Ağır Ceza Mahkemesince verilen 22.06.2021 tarihli ve 2021/368 değişik iş sayılı kararın 5271 sayılı Kanun’un 309 uncu maddesinin üçüncü fıkrası gereği, oy birliğiyle KANUN YARARINA BOZULMASINA,

Dava dosyasının, Mahkemesine gönderilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE,

01.12.2023 tarihinde karar verildi.