YARGITAY 1. CEZA DAİRESİ

1. Ceza Dairesi         2023/5466 E.  ,  2023/7388 K.
"İçtihat Metni"
K A N U N Y A R A R I N A
B O Z M A

İNCELENEN KARARIN
MAHKEMESİ :Ağır Ceza Mahkemesi

İNCELEME KONUSU
KARAR : İtirazın reddine
KANUN YARARINA
BOZMA YOLUNA
BAŞVURAN : Adalet Bakanlığının istemi üzerine Yargıtay Cumhuriyet
Başsavcılığı
TEBLİĞNAME GÖRÜŞÜ : İlgili kararın kanun yararına bozulması

Silahlı terör örgütüne üye olmak ve muhtelif suçlardan ... F Tipi Yüksek Güvenlikli Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda hükümlü olarak bulunan ... ve diğerlerine kargo yolu ile gönderilen kitapların teslim edilmemesine dair anılan Ceza İnfaz Kurumu Eğitim Kurulu Başkanlığının 23.05.2022 tarihli ve 2022/173 sayılı kararına yönelik şikâyetin kabulü ile anılan kararın iptaline ilişkin ... 2. İnfaz Hâkimliğinin 08.06.2022 tarihli ve 2022/1794 Esas, 2022/1851 Karar sayılı kararına yönelik itirazın reddine dair ... 1. Ağır Ceza Mahkemesinin 19.09.2022 tarihli ve 2022/1037 değişik iş sayılı kararı ile ilgili olarak;

Adalet Bakanlığının, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309 uncu maddesinin birinci fıkrası uyarınca, 13.05.2023 tarihli ve 94660652-105-22-32920-2022-Kyb sayılı evrakı ile kanun yararına bozma istemine istinaden düzenlenen, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 22.06.2023 tarihli ve 2023/60939 sayılı Tebliğnamesi ile dava dosyası Daireye gönderilmekle, gereği düşünüldü;

I. İSTEM
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 22.06.2023 tarihli ve 2023/60939 sayılı kanun yararına bozma isteminin;
“Dosya kapsamına göre, ... F Tipi Yüksek Güvenlikli Kapalı Ceza İnfaz Kurumu Müdürlüğü Eğitim Kurulu Başkanlığının 23.05.2022 tarih ve 2022/173 sayılı kararı ile kurumda DHKP/C terör örgütüne üye olmak, örgüt adına suç işleme vb eylemlerinden hükümlü olarak bulunan ... ve diğerleri haklarında, hükümlülere kargo yolu ile gönderilen (Yazan: Emrah Yayla, Özdemir Matbaacılık tarafından; Şubat 2022 de 1. basımı yapılan) ''122 Kahramanın Destanı'' ile (Derleyen: Mehmet Güvel, Özdemir Matbaacılık tarafından; Şubat 2022 de 1. basımı yapılan) ''Halkların Mücadelesinde Köşe Taşları'' isimli kitaplara ilişkin yapılan detaylı inceleme sonucunda; ''122 Kahramanın Destanı'' isimli kitabın içeriğinin tamamında Türkiye'de bulunan ceza infaz kurumlarında bazı tutuklu ve hükümlülerin sözde F tipi hücre sistemine ve tecrit uygulamasına karşı başlattıkları açlık grevi ve ölüm orucu eylemleri sonrasında 122 kişinin hayatını kaybetmesi üzerine hayatını kaybeden 122 kişinin hayat hikayelerinin ve ölüm orucu süreçlerinin anlatıldığı, her hikayenin başında hayatını kaybedenlerin fotoğraflarının bulunduğu, onları kahramanımsı bir dille anlatan şiirler yazıldığı, örgüt üyelerinden şehit ve savaşçı olarak bahsedildiği, ''Halkların Mücadelesinde Köşe Taşları'' isimli kitabın içeriğinin tamamında ise küçük notlar halinde yazıların bulunduğu, bu yazılarda her birinin DHKP-C örgüt üyelerine yönelik davranış yönergelerinin yayınlandığı, devrimci ilkelerin benimsetilmeye çalışıldığı, örgütsel motivasyonu arttırıcı mesajlara yer verildiği, kitapların içeriğinde okuyucularını şiddet kullanmaya, kin ve nefrete yöneltici ifadelerin bulunduğu, söz konusu yayın okuyucularının da terör örgütüne üye olmaları ve kurum içerisinde terör örgütüne mensup kişiler ile birlikte eylem ve örgütsel faaliyetlere katılım gösterdikleri, kurumun yüksek güvenlikli kapalı ceza infaz kurumu statüsünde olduğu da göz önünde bulundurularak kitapların hükümlülere teslim edilmemesine karar verilmesi üzerine, karara karşı hükümlülerce yapılan şikâyet üzerine, ... 2. İnfaz Hâkimliğinin 08.06.2022 tarihli ve 2022/1794 Esas, 2022/1851 Karar sayılı kararı ile eğitim kurulu kararında, kitapların kimleri şiddet kullanmaya, nefrete, intikam almaya ve silahlı direnişe ne şekilde teşvik ettiği, terör eylemlerinin ne şekilde ve nasıl haklı gösterilmeye çalışıldığı, hangi kurumun güvenliğini ve düzenini ne şekilde tehlikeye düşürdüğünün belirtilmediği, bu sebeple, söz konusu kitaplar ile ilgili yapılan inceleme ve değerlendirmelerin objektif kriterlere dayanmadığı, subjektif ve gerekçesiz olduğu, karara konu kitaplara ilişkin mahkemelerce verilmiş herhangi bir toplatma ya da yasaklama kararı da olmadığı gibi kitapların Kültür Bakanlığınca onaylı, bandrollü yayınlar oldukları gerekçeleriyle yapılan şikâyetin kabulüne karar verilmiş ise de,

Ceza İnfaz Kurumlarında Bulundurulabilecek Eşya ve Maddeler Hakkında Yönetmeliğin 8 ... maddesinde yer alan, "Hükümlü, mahkemelerce yasaklanmamış olması koşuluyla süreli ve süresiz yayınlardan bedelini ödeyerek yararlanma hakkına sahiptir. Resmî kurumlar, üniversiteler, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ile mahkemelerce yasaklanmamış olması koşuluyla Bakanlar Kurulunca vergi muafiyeti tanınan vakıflar ve kamu yararına çalışan dernekler tarafından çıkartılan gazete, kitap ve basılı yayınlar, hükümlülere ücretsiz olarak ve serbestçe verilir. Eğitim ve öğretimine devam eden hükümlülerin ders kitapları denetime tâbi tutulamaz. Kurum güvenliğini tehlikeye düşüren veya müstehcen haber, yazı, fotoğraf ve yorumları kapsayan hiçbir yayın hükümlüye verilmez." şeklindeki hüküm uyarınca hükümlülerin süreli ve süresiz yayınlardan yararlanabileceğinin düzenlendiği,
5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun'un "Hapis cezalarının infazında gözetilecek ilkeler" başlıklı 6 ncı maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan, "Ceza infaz kurumlarında hükümlülerin düzenli bir yaşam sürdürmeleri sağlanır. Hürriyeti bağlayıcı cezanın zorunlu kıldığı hürriyetten yoksunluk, insan onuruna saygının korunmasını sağlayan maddî ve manevî koşullar altında çektirilir. Hükümlülerin, Anayasada yer alan diğer hakları, infazın temel amaçları saklı kalmak üzere, bu Kanunda öngörülen kurallar uyarınca kısıtlanabilir." şeklindeki düzenleme ile hükümlü ve tutukluların süreli süresiz yayınlardan yararlanma haklarının düzenlendiği,
Anılan Kanun'un "Süreli veya süresiz yayınlardan yararlanma hakkı" kenar başlıklı 62 nci maddesinde yer alan, "(1)Hükümlü, mahkemelerce yasaklanmamış olması koşuluyla süreli ve süresiz yayınlardan bedelini ödeyerek yararlanma hakkına sahiptir.
(2)Resmî kurumlar, üniversiteler, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ile mahkemelerce yasaklanmamış olması koşuluyla Cumhurbaşkanınca vergi muafiyeti tanınan vakıflar ve kamu yararına çalışan dernekler tarafından çıkartılan gazete, kitap ve basılı yayınlar, hükümlülere ücretsiz olarak ve serbestçe verilir. Eğitim ve öğretimine devam eden hükümlülerin ders kitapları denetime tâbi tutulamaz.
(3)(Değişik:14.4.2020-7242/32 md.) Kurum disiplinini, düzenini veya güvenliğini bozan ya da tehlikeye düşüren, hükümlülerin iyileştirilmesi amacına ulaşmayı zorlaştıran yahut müstehcen haber, yazı, fotoğraf ve yorumları kapsayan hiçbir yayın hükümlüye verilmez" şeklindeki düzenleme ile ise mahkemelerce yasaklanmamış olsa dahi kurum güvenliğini tehlikeye düşürdüğü eğitim kurulu kararıyla tespit edilen hiçbir yayının kuruma kabul edilemeyeceğinin hükme bağlanmış olduğu,
Eğitim kurulu kararında; hükümlülerin odalarında aynı suç grubuna mensup birden fazla kişi ile kaldıklarının, kurum merkezi yayın sistemi üzerinden televizyon kanallarını izleyebildiklerinin, kurum kütüphanesi ve il halk kütüphanesinde bulunan yayınlardan talepleri olması halinde yararlanabilme imkanlarının bulunduğunun, söz konusu kitapların içeriğinde yer alan ifadelerin okuyucuları üzerinde örgütsel dayanışmayı arttırıcı etki oluşturduğunun, kitap içeriklerinde okuyucularını kin ve nefret duygularına yönelten ibarelerin bulunduğunun, ölüm orucu ve açlık grevi eylemlerinin yüceltildiğinin, okuyucularını bu eylemlere teşvik ettiğinin, devleti ve kamu görevlilerini hedef gösterecek nitelikte olduğunun, okuyucularında mağduriyet hissi yaratarak mağduriyetlerinin sorumlusu olarak gördükleri kişilere ve devlete karşı daha fazla şiddet kullanma ve intikam duygusunu arttırdığının, örgüt mensupları arasında bir bağ oluşturularak örgütsel amaçlı haberleşmelerine neden olduğunun, örgütün eylem ve

yöntemlerinin örgüt üyelerine bu şekilde aktarıldığının değerlendirildiği anlaşılmakla, anılan kurul kararına yapılan şikâyetin reddine karar verilmesi gerektiği cihetle, kabulüne ve kurul kararının iptaline ilişkin ... 2. İnfaz Hakimliğinin 08.06.2022 tarih ve 2022/1794 Esas, 2022/1851 Karar sayılı kararına yapılan itirazın kabulü yerine, yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmemiştir.”
Şeklindeki gerekçeye dayandığı anlaşılmıştır.

II. GEREKÇE
1. 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309 uncu maddesinin, (1), (2) ve (3) üncü fıkraları;
(1) Hâkim veya mahkeme tarafından verilen ve istinaf veya temyiz incelemesinden geçmeksizin kesinleşen karar veya hükümde hukuka aykırılık bulunduğunu öğrenen Adalet Bakanlığı, o karar veya hükmün Yargıtayca bozulması istemini, yasal nedenlerini belirterek Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına yazılı olarak bildirir.
(2) Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı, bu nedenleri aynen yazarak karar veya hükmün bozulması istemini içeren yazısını Yargıtayın ilgili ceza dairesine verir.
(3) Yargıtayın ceza dairesi ileri sürülen nedenleri yerinde görürse, karar veya hükmü kanun yararına bozar.

2. 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun’un 62 nci maddesinin (3) fıkrası;
(3) (Değişik:14.4.2020-7242/32 md.) Kurum disiplinini, düzenini veya güvenliğini bozan ya da tehlikeye düşüren, hükümlülerin iyileştirilmesi amacına ulaşmayı zorlaştıran yahut müstehcen haber, yazı, fotoğraf ve yorumları kapsayan hiçbir yayın hükümlüye verilmez.”

3. Hükümlülere kargo yolu ile gelen ve cezaevi idaresi tarafından teslim edilmediği için şikayete konu edilen iki kitap ile ilgili Eğitim Kurulu tarafından yapılan değerlendirmede, kitaplarda, “okuyucularını kin ve nefret duygularına yönelten, ölüm orucu ve açlık grevine teşvik eden, devleti ve kamu görevlilerini hedef gösteren, şiddet kullanma ve intikam duygusunu arttıran, örgütsel dayanışma ve haberleşmeye neden olacak, örgütsel motivasyonu arttırıcı, kurum içinde örgütsel eylem ve faaliyetlere teşvik edici nitelikte” ifadelere yer verildiği, tespit edilerek, kitapların hükümlülere teslim edilmesinin kurum disiplinini, düzenini veya güvenliğini tehlikeye düşüreceği, hükümlülerin iyileştirilmesi amacına ulaşmayı zorlaştıracağı gerekçesiyle cezaevi idaresi tarafından verilen kararda hukuka aykırılık bulunmadığından, değerlendirmenin subjektif ve gerekçesiz olduğu, kitaplar ile ilgili herhangi bir toplatma ya da yasaklama kararı olmadığı gerekçesiyle şikayetin kabulüne dair İnfaz Hakimliğince verilen karara karşı yapılan itirazın kabulü yerine reddine dair itiraz merciince verilen karar Kanun’a aykırı olup, kanun yararına bozma talebi yerinde görülmüştür.

III. KARAR
1. Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma isteminin KABULÜNE,

2. ... 1. Ağır Ceza Mahkemesince verilen 19.09.2022 tarihli ve 2022/1037 değişik iş sayılı kararın 5271 sayılı Kanun’un 309 uncu maddesinin üçüncü fıkrası gereği, oy birliğiyle KANUN YARARINA BOZULMASINA,

Dava dosyasının, Mahkemesine gönderilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE,

01.12.2023 tarihinde karar verildi.