DANIŞTAY 9. DAIRE

Danıştay 9. Daire Başkanlığı         2024/330 E.  ,  2025/372 K.
"İçtihat Metni"T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2024/330
Karar No : 2025/372

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Defterdarlığı-...
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, aleyhe olan kısmının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı adına, ... Vergi Dairesi Müdürlüğü'nün ... vergi kimlik numaralı mükellefi ... Teknik Hır. San. ve Tic. Ltd. Şti., ... Vergi Dairesi Müdürlüğü'nün ... vergi kimliik numaralı mükellefi ... Metal Kazan İml. San. ve Tic. Ltd. Şti'nden aldığı faturaların sahte olduğu yolunda ve 2017/Aralık döneminden 2018/Ocak dönemine devreden katma değer vergisinin değiştiği hususu dikkate alınarak düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak re'sen tarh edilen 2018/Ocak-Mart, Mayıs-aralık dönemlerine ilişkin katma değer vergisi ve kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacı adına 2017 yılının muhtelif dönemlerine ilişkin salınan vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinin kaldırılması istemiyle açılan davanın Mahkemelerinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile kabulüne karar verildiğinden, cezalı tarhiyatın, 2017/Aralık döneminden 2018/Ocak dönemine devreden katma değer vergisinin değişmesinden kaynaklanan kısmında hukuka uyarlık bulunmadığı; ... Elektrik Teknik Hır. San. ve Tic. Ltd. Şti. hakkındaki ... tarih ve ... sayılı vergi tekniği raporundaki tespitlerin incelenmesinden düzenlediği faturaların sahte olduğu yolunda somut ve yeterli tespit bulunmadığından cezalı tarhiyatın anılan mükelleften alınan faturalardan kaynaklanan kısmında hukuka uyarlık bulunmadığı; ... Demir Çelik Metal Kazan İml. San. ve Tic. Ltd. Şti. hakkındaki... tarih ve ... sayılı vergi tekniği raporundaki tespitlerin incelenmesinden düzenlediği faturaların sahte olduğu sonucuna varıldığından, cezalı tarhiyatın anılan mükelleften alınan faturalardan kaynaklanan kısmında hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın kısmen kabulüne, kısmen reddine, cezalı tarhiyatın ... ... Elektrik Teknik Hır. San. ve Tic. Ltd. Şti' Şti'nden alınan faturalardan kaynaklanan kısmı ile devreden katma değer vergisinden kaynaklanan kısmının kaldırılmasına karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Davalı istinaf başvurusunun reddine, davacı istinaf başvurusunun, Vergi Mahkemesi kararının redde ilişkin hüküm fıkrasının; bir kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinde ilişkin kısmı yönünden reddine, redde ilişkin kısmının vergi ziyaı cezasının bir katı aşan kısmı yönünden ise, davacının 2017, 2018 ve 2019 yıllarında sahte belge kullanma eyleminden dolayı, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'na muhalefet suçunu işlediği iddiasıyla açılan kamu davası sonucunda... Asliye Ceza Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile kararıyla beraatine karar verildiği, dolayısıyla vergi ziyaına 213 sayılı Kanun'un 359. maddesinde yazılı fiillerle sebebiyet verilmediği anlaşıldığından, vergi ziyaı cezasının bir katı aşan kısmında hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle kabulüne, cezalı tarhiyatın ... Demir Çelik Metal Kazan İml. San. ve Tic. Ltd. Şti'nden alınan faturalardan kaynaklanan kısmına ilişkin vergi ziyaı cezasının bir katı aşan kısmı yönünden davanın kabulüne, belirtilen kısmın kaldırılmasına karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Dava konusu cezalı tarhiyatta hukuka aykırılık bulunmadığı iddiasıyla kararın aleyhe olan kısmının bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ...'IN DÜŞÜNCESİ: Bölge İdare Mahkemesi kararının kısmen onanması, kısmen bozulması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE:

MADDİ OLAY:
Davacı adına, ... Vergi Dairesi Müdürlüğü'nün ... vergi kimlik numaralı mükellefi ... Elektrik Teknik Hır. San. ve Tic. Ltd. Şti., ...Vergi Dairesi Müdürlüğü'nün ... vergi kimliik numaralı mükellefi ... Çelik Metal Kazan İml. San. ve Tic. Ltd. Şti'nden aldığı faturaların sahte olduğu yolunda ve 2017/Aralık döneminden 2018/Ocak dönemine deveden katma değer vergisinin değiştiği hususu dikkate alınarak düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak re'sen tarh edilen 2018/Ocak-Mart, Mayıs-aralık dönemlerine ilişkin katma değer vergisi ve kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemiyle dava açılmıştır.

İLGİLİ MEVZUAT:
213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun, 344. maddesinin 1. fıkrasında, 341. maddede yazılı hallerde vergi ziyaına sebebiyet verildiği taktirde mükellef veya sorumlu hakkında ziyaa uğratılan verginin bir katı tutarında vergi ziyaı cezası kesileceği, 2. fıkrasında, vergi ziyaına 359. maddede yazılı fiillerle sebebiyet verilmesi halinde bu cezanın üç kat, bu fiillere iştirak edenlere ise bir kat uygulanacağı belirtilmiş; 359. maddesinin (b) fıkrasında, "Vergi kanunları uyarınca tutulan veya düzenlenen ve saklama ve ibraz mecburiyeti bulunan defter, kayıt ve belgeleri yok edenler veya defter sahifelerini yok ederek yerine başka yapraklar koyanlar veya hiç yaprak koymayanlar veya belgelerin asıl veya suretlerini tamamen veya kısmen sahte olarak düzenleyenler veya bu belgeleri kullananlar, üç yıldan sekiz yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. Gerçek bir muamele veya durum olmadığı halde bunlar varmış gibi düzenlenen belge, sahte belgedir." hükümlerine yer verilmiştir.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge İdare Mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Bölge İdare Mahkemesi kararının,...Elektrik Teknik Hır. San. ve Tic. Ltd. Şti'nden alınan faturalardan ve devreden katma değer vergisinden kaynaklanan vergi ziyaı cezalı katma değer vergisine ilişkin kısmı ile ... Demir Çelik Metal Kazan İml. San. ve Tic. Ltd. Şti. 'nden alınan faturalardan kaynaklanan bir kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisine ilişkin kısmına yönelik ileri sürülen temyiz nedenleri kararın belirtilen kısmının bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. Nitekim temyize konu kararda atıf yapılan karar Dairemizce onanmıştır.
Bölge İdare Mahkemesi kararının, ... Demir Çelik Metal Kazan İml. San. ve Tic. Ltd. Şti. 'nden alınan faturalardan kaynaklanan katma değer vergisi üzerinden kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının bir katı aşan kısmına yönelik temyiz istemine gelince;
Olayda, davacının ... Çelik Metal Kazan İml. San. ve Tic. Ltd. Şti'nden aldığı faturaların sahte olduğuna karar verilmesi, vergi ziyaına 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 359. maddesinde yazılı fiillerle sebebiyet verildiğinin sabit olması nedeniyle vergi ziyaı cezasının üç kat olarak uygulanmasında hukuka aykırılık bulunmadığından, Bölge İdare Mahkemesi kararının ... Çelik Metal Kazan İml. San. ve Tic. Ltd. Şti'nden alınan faturalardan kaynaklanan katma değer vergisi üzerinden kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının bir katı aşan kısmına ilişkin hüküm fıkrasında isabet bulunmamaktadır.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
Davalının temyiz isteminin kısmen kabulüne, ısmen reddine,
... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ...Demir Çelik Metal Kazan İml. San. ve Tic. Ltd. Şti'nden alınan faturalardan kaynaklanan katma değer vergisi üzerinden kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının bir katı aşan kısmının BOZULMASINA, diğer kısmının ONANMASINA,
Bozulan kısım hakkında yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesine, 13/02/2025 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.