DANIŞTAY 9. DAIRE

Danıştay 9. Daire Başkanlığı         2022/3532 E.  ,  2023/3626 K.
"İçtihat Metni"T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2022/3532
Karar No : 2023/3626

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Müdürlüğü - …

KARŞI TARAF (DAVACI) : ... İnşaat Taahhüt Temizlik Gıda Hayvancılık Sağlık Hizmetleri İthalat İhracat Tic. ve San. Ltd. Şti.

İSTEMİN KONUSU : .. Bölge İdare Mahkemesi …. Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı şirket adına, bir kısım mal ve hizmet alışlarının sahte faturalar ile belgelendirildiği yolunda düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak resen tarh edilen 2016/Şubat ila Aralık dönemlerine ilişkin katma değer vergisinin ve tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; davacı hakkında düzenlenen vergi tekniği raporu ile davacıya fatura düzenleyen ... Sosyal Hizmetler Emlak Elektrik Hırdavat Taşımacılık Organizasyon ve Turizm Ltd. Şti., … Med Grup Madencilik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi, … Danışmanlık Sağlık Medikal Ltd. Şti. hakkında düzenlenen vergi tekniği raporlarındaki tespitlerin birlikte değerlendirilmesinden; söz konusu mükelleflerin gerçek bir faaliyetinin bulunmadığı ve davacı adına düzenlenen faturaların sahte ve muhteviyatı itibariyle yanıltıcı olduğu sonucuna varıldığından üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinde hukuka aykırılık bulunmadığı: vergi ziyaı cezasına tekerrür hükümlerinin uygulanması yönünden ise dayanak cezanın 29/09/2016 tarihinde kesinleştiği, Kanun hükmünün olay tarihinde yürürlükte bulunan hali uyarınca 2017 yılından itibaren 5 yıl içinde kesilen cezalarda tekerrüre esas alınabileceği anlaşıldığından vergi ziyaı cezasının tekerrür nedeniyle arttırılan kısmının hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle davanın kısmen kabulune, kısmen reddine, vergi ziyaı cezasının tekerrür nedeniyle arttırılan kısmının kaldırılmasına karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Vergi tekniği raporundaki tespitler doğrultusunda davacının mal/hizmet alışı olmadan sahte faturaları bilerek kullandığı ve mal/hizmet satışı olmadan sahte faturalar düzenlediğinin sabit olduğu, 7143 sayılı Kanuna istinaden matrah arttırımında bulunmuş olmasının davacı tarafa sahte belge düzenleme ve kullanma yetkisini vermediği, tekerrür hükümleri uygulanmasında hukuka aykırılık bulunmadığı iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'NİN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kısmen kabulüne, kısmen reddine ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik davalının istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 12/10/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.