DANIŞTAY 9. DAIRE

Danıştay 9. Daire Başkanlığı         2022/2900 E.  ,  2023/4146 K.
"İçtihat Metni"T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2022/2900
Karar No : 2023/4146

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı-…
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı adına, ihtirazi kayıtla verilen düzeltme beyannamesine dayanılarak 2018/Ocak ilâ Aralık dönemleri için tahakkuk ettirilen katma değer vergisi, damga vergisi ve hesaplanan gecikme faizi ile kesilen bir kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; davalı idare tarafından herhangi bir vergi incelemesi yapılmadığı, yalnızca davacı tarafından verilen Ba formalarından ve yasal dayanağı bulunmayan ve Anayasa'da güvence altına alınan temel hak ve özgürlüklere aykırılık teşkil edecek mahiyette sınıflandırmaya gidilerek oluşturulan listelerden (Haklarında Olumsuzluk Bulunan Mükellefler Listeleri) hareketle davacının birkaç mükelleften yaptığı mal ve hizmet alımlarının gerçeği yansıtmadığı sonucuna ulaşıldığı, ayrıca Mahkemelerince şirketler hakkındaki tespitleri içeren rapor veya belge bulunup bulunmadığının sorulduğu, buna ilişkin her türlü bilgi ve belgenin onaylı ve okunaklı birer örneğinin ibrazının istenildiği, ara kararına cevaben gönderilen bilgi ve belgelerden anılan firmalar hakkında ilgili dönemlere ilişkin hazırlanmış bir vergi tekniği raporu bulunmadığının görüldüğü, dolayısıyla sahte belge kullandığı yolunda davacı nezdinde herhangi bir incelemede bulunulmadan, sahte belge kullanıcısı olarak değerlendirilip olumsuz mükellefler listesine alınmama ve katma değer vergisi iadelerinde sorun yaşamama adına davacı tarafından ihtirazi kayıtlı olarak verilen düzeltme beyannamelerine istinaden yapılan tahakkuk işleminde ve vergi ziyaı cezasında hukuka uyarlılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne, dava konusu cezalı tahakkukların iptaline ve kesilen vergi ziyaı cezalarının kaldırılmasına karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacının katma değer vergisi beyannamelerinde düzeltme yapması konusunda sözlü ya da yazılı olarak zorlanmasının söz konusu olmadığı, davacının kendi rızasıyla düzeltme beyannamesi verdiği, bu beyannamelere dayanılarak yapılan tahakkukun ve kesilen cezanın hukuka uygun olduğu iddiasıyla kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulüne ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 30/10/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.