DANIŞTAY 9. DAIRE

Danıştay 9. Daire Başkanlığı         2022/1025 E.  ,  2023/3771 K.
"İçtihat Metni"T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2022/1025
Karar No : 2023/3771

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Belediye Başkanlığı-…
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : … Turizm Yatırım ve Ticaret A.Ş.
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:..., K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı şirket adına, 1999-2014 yıllarına ilişkin emlak vergisinin tahsili amacıyla düzenlenen … tarih ve … sayılı ödeme emrinin iptali istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; dava konusu ödeme emri içeriği 2002 yılı ve öncesi dönemlere ait amme alacakları bakımından; emlak vergisinde genel beyan esasının kaldırıldığı 2002 yılı ve öncesi dönemlere ilişkin olarak davalı idare tarafından öncelikle ihbarname düzenlenmesi ve usulüne uygun olarak davacıya tebliğ edilmesi, tebliğ edilen ihbarnamelere karşı dava açılmaması veya açılan davaların davacı aleyhine sonuçlanması suretiyle kesinleşen alacak için ödeme emri düzenlenmesi gerekirken, 2002 yılı ve öncesi dönemler için doğrudan ödeme emri ile takibe geçilmesinde hukuka uyarlık bulunmadığı, ödeme emrinin kalan kısmı bakımından ise; dosyaya sunulan ve ödeme emri içeriğindeki vergi borçlarına ilişkin olduğu belirtilen belge ve bilgilerin ödeme emri içeriği vergiler ile karşılaştırılmasının mümkün olmadığı, Mahkemelerince verilen ara karara cevaben gönderilen borç döküm listesindeki toplam tutarla, ödeme emrinde yer alan toplam tutarın birbirinden farklı olduğu, ödeme emri içeriğini oluşturan vergi borçlarının davacının hangi taşınmazlarının hangi dönemlerine ait olduğu hususunun davalı idarece ortaya konulamadığı, hukuken denetim yapılmasına imkan vermeyecek şekilde düzenlenen dava konusu ödeme emrinin belirtilen kısmında da hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne, ödeme emrinin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Mahkemece her ne kadar uyuşmalığa konu taşınmazların hangi döneme ait olduğunun belirlenemediği gerekçesiyle ödeme emrinin iptaline karar verilmişse de, dosyaya borç döküm listesinin sunulduğu, dava konusu ödeme emrinde hukuka aykırılık bulunmadığı iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulüne ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.Temyiz isteminde bulunandan …-TL maktu harç alınmasına,
4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 18/10/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.