DANIŞTAY 9. DAIRE

Danıştay 9. Daire Başkanlığı         2021/3037 E.  ,  2022/3703 K.
"İçtihat Metni"T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2021/3037
Karar No : 2022/3703

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Büyükşehir Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : … Grup Medya Reklam İnşaat Tur. Kuy. Pet. San. ve Tic. A.Ş.
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı adına, 2017-2019 yılları ilan ve reklam vergileri ile gecikme zammına ilişkin olarak düzenlenen … tarih ve … sayılı ödeme emrinin iptali istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; davacı şirket adına 2017-2019 yıllarına ait dijital, ışıklı ve ışıksız ilan ile reklam vergilerine ilişkin olarak düzenlenen ihbarnamelerin 27/02/2020 tarihinde tebliğ edildiği, davacı şirketin tarafına tebliğ olunan bu vergilere karşı otuz (30) günlük dava açma süresinin bulunduğu, 28/02/2020 tarihinden itibaren başlayan dava açma süresinin son gününün ise 7226 sayılı Kanun uyarınca covid-19 salgın hastalığı nedeni ile dava açma sürelerinin durdurulduğu 13/03/2020 (bu tarih dâhil) tarihinden, 2480 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile uzatılarak tekrar başladığı 15/06/2020 (bu tarih dâhil) tarihi aralığında kaldığının anlaşıldığı, olayda davacı şirketin dava açma süresinin on üç (13) gün işleyerek 13/03/2020 tarihinde durduğu ve 15/06/2020 tarihinden itibaren tekrar işleyen dava açma süresinin son gününün 02/07/2020 tarihi olduğu, bu tarihe kadar davacı şirkete tebliğ olunan dijital, ışıklı ve ışıksız ilan ile reklam vergilerinin kesinleşerek tahsil edilebilir aşamaya geldiğinden bahsedilemeyeceğinden, davalı belediyece bu durum dikkate alınmaksızın henüz kesinleşmemiş kamu alacakları için dava açma sürelerinin durduğu tarihlerde kamu alacağının kesinleştiğinden bahisle tahsili amacıyla 6183 sayılı Kanun'un 55'inci maddesi uyarınca davacı şirket adına … tarihinde düzenlenen … dosya no'lu ödeme emrinde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne, dava konusu ödeme emrinin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanun'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı adına ödeme emri düzenlenmeden önce, 17/02/2020 tarihli vergi ve ceza ihbarnameleri düzenlenerek 27/02/2020 tarihinde tebliğ edildiği, yasal süresinde ödeme yapılmayan borçlara ilişkin olarak dava konusu ödeme emrinin düzenlendiği ve 13/05/2020 tarihinde davacıya tebliğ edildiği, kesinleşmiş kamu alacağının vadesinde ödenmemesi nedeniyle ödeme emri düzenlenmesinde hukuka aykırılık bulunmadığı iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulüne ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 23/06/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.