DANIŞTAY 8. DAIRE

Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2023/6211 E.  ,  2023/6227 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/6211
Karar No : 2023/6227

YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ
Davacı ... vekili Av. ... tarafından, Kocaeli Üniversitesi ... Fakültesi'nde yardımcı doçent olarak görev yapmakta iken 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılan davacının doçenlik sürecinin durdurulmasına ilişkin 21/11/2016 tarihli işlemin iptali istemiyle Üniversitelerarası Kurul Başkanlığı'na karşı açılan davada Kocaeli 1. İdare Mahkemesince verilen 28/07/2017 tarih ve E:2017/374, K:2017/1196 sayılı kararın yargılamanın yenilenmesi yoluyla kaldırılarak dava konusu işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan iş bu davada yetkili yargı yerinin belirlenmesi amacıyla gönderilen dosyada işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Yargılamanın yenilenmesi" başlıklı 53. maddesinde;
"1. Danıştay ile bölge idare, idare ve vergi mahkemelerinden verilen kararlar hakkında, aşağıda yazılı sebepler dolayısıyla yargılamanın yenilenmesi istenebilir.
...
2. Yargılamanın yenilenmesi istekleri esas kararı vermiş olan mahkemece karara bağlanır.
3. (Değişik birinci cümle: 15/7/2003-4928/6 md.) Yargılamanın yenilenmesi süresi, (1) numaralı fıkranın (h) bendinde yazılı sebep için on yıl, (1) numaralı fıkranın (ı) bendinde yazılı sebep için Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi kararının kesinleştiği tarihten itibaren bir yıl ve diğer sebepler için altmış gündür. Bu süreler,dayanılan sebebin istemde bulunan yönünden gerçekleştiği tarihi izleyen günden başlatılarak hesaplanır." hükmüne yer verilmiştir.
Uyuşmazlıkta; Kocaeli Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi'nde yardımcı doçent olarak görev yapmakta iken 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılan davacının 7085 sayılı Kanun'un 4. maddesinde yer alan "Terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olması ya da değerlendirilmesi sebebiyle görevden uzaklaştırılan veya haklarında adli soruşturma ya da kovuşturma yapılan doçent adaylarının, görevden uzakta geçirdikleri süre boyunca veya adli soruşturma ya da kovuşturma sonuçlanıncaya kadar doçentlik başvurularına ilişkin işlemler durdurulur. Bunlardan haklarında kamu görevinden çıkarılma veya mahkûmiyet kararı verilenlerin doçentlik başvuruları iptal edilir" hükmü uyarınca Üniversitelerarası Kurul Başkanlığı tarafından tesis edilen kamu görevinden çıkartılan adayların doçenlik süreçlerinin durdurulmasına ilişkin 21/11/2016 tarihli işleminin iptali istemiyle açılan davada, Kocaeli 1. İdare Mahkemesinin 28/07/2017 tarih ve E:2017/374, K:2017/1196 sayılı kararı ile 690 sayılı Olağanüstü Hâl Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'nin 56. maddesi uyarınca, dava hakkında karar verilmesine yer olmadığına, dosyanın Olağanüstü Hâl İşlemleri İnceleme Komisyonu'na gönderilmesine karar verildiği, Anayasa Mahkemesi'nin 09/11/2022 tarih ve E:2018/80, K:2022/136 sayılı kararıyla 7085 sayılı Kanun'un 4. maddesinin Anayasa'ya aykırı olduğuna ve iptaline karar verilmesi üzerine, Kocaeli 1. İdare Mahkemesinin 28/07/2017 tarih ve E:2017/374, K:2017/1196 sayılı "dava hakkında karar verilmesine yer olmadığına, dosyanın Olağanüstü Hâl İşlemleri İnceleme Komisyonu'na gönderilmesine" ilişkin kararının yargılamanın yenilenmesi yoluyla kaldırılarak dava konusu işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda; iş bu davanın Anayasa Mahkemesi'nin 09/11/2022 tarih ve E:2018/80, K:2022/136 sayılı kararıyla 7085 sayılı Kanun'un 4. maddesinin Anayasa'ya aykırı olduğuna ve iptaline karar verilmesi üzerine, Kocaeli 1. İdare Mahkemesinin 28/07/2017 tarih ve E:2017/374, K:2017/1196 sayılı "dava hakkında karar verilmesine yer olmadığına, dosyanın Olağanüstü Hâl İşlemleri İnceleme Komisyonu'na gönderilmesine" ilişkin kararının yargılamanın yenilenmesi yoluyla kaldırılarak dava konusu işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açıldığı anlaşıldığından 2577 sayılı Kanunun 53/2. maddesi uyarınca yargılamanın yenilenmesi taleplerinin esas kararı vermiş olan mahkemece karara bağlanması gerektiğinden yargılamanın yenilenmesi isteminin görüm ve çözümünde Kocaeli 1. İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Kocaeli İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının Kocaeli 1. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin Ankara 5. İdare Mahkemesi'ne ve taraflara bildirilmesine, 23/11/2023 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.