DANIŞTAY 8. DAIRE

Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2023/5867 E.  ,  2023/4722 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/5867
Karar No : 2023/4722

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Valiliği
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:…, Temyiz No:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Türkiye'ye getirilen iskanlı göçmenler kapsamında Erzincan İli, Üzümlü İlçesi, … Mahallesi … numaralı konut tahsis edilen davacı tarafından, 5543 sayılı İskan Kanunu'nun 18'inci maddesinin 3'üncü fıkrası gereğince oluşturulan komisyonca, davacının ve ailesinin iskanlı göçmen kayıtlarının bulunmaması sebebi ile hak sahibi olamayacağı değerlendirmesi yapılarak daha önce davacı hakkında alınan konut tahsisine ilişkin … tarih ve … nolu Komisyon Kararının iptal edilmesine ilişkin olan ve Erzincan Valiliği Çevre ve Şehircilik ve İklim Değişikliği Müdürlüğü'nün … tarih ve … sayılı işlemi ile bildirilen Mahalli İskan Komisyonu'nun … tarih ve … sayılı kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; olayda, davacının iskanlı göçmen kaydı bulunmadığı gerekçesiyle hak sahibi olamayacağı yönünde dava konusu işlem ile konut tahsisine ilişkin komisyon kararının iptal edilmesine karar verilmiş ise de; davacının iskanlı göçmen kaydının bulunmaması sebebinin, Kanun gereği "Vatandaşlığa Girme Beyannamesi"ni imzalayarak "Göçmen Belgesi" alması gerekirken, 3855 sayılı Kanun kapsamında 2009 yılında Bakanlar Kurulu Kararı ile Türk vatandaşlığı kazanması sonucu zaten Türk vatandaşı olması nedeniyle "vatandaşlığa girme beyannamesi" imzalayamaması ve "göçmen belgesi" alamamasından kaynaklandığı; bu durumda, 2009 yılında 3835 sayılı Kanuna eklenen Geçici 1. maddede, Türk vatandaşlığına alınma hususu ve Türk vatandaşlığına alınanların Bakanlar Kurulunca belirlenen yerlerde iskân edileceğinin düzenlendiği, davacının 2009 yılında Türk vatandaşlığına alındığı, 2015 yılında Bakanlar Kurulu Kararı ile de iskanlı göçmen statüsü kazandığı, bu haliyle Ahıska Türklerine Kanunla verilmiş hakların idare tarafından yerine getirildiği, kaldı ki İskan Kanunu'nun amacının da iskanlı göçmen olarak kabul edilenlerin daha sonrasında Türk vatandaşlığına geçirilerek ülkeye entegrasyonlarının sağlanması olduğu, zaten sonraki amacı Türk vatandaşlığına geçirilmek olan ve bu kapsamda vatandaşlığa girme beyannamesi imzalatılan göçmenlerin, daha öncesinde Kanunun verdiği yetkiye istinaden Bakanlar Kurulu Kararı ile Türk vatandaşlığına geçirilmelerinin ise hak sahibi olarak kabul edilmelerine engel teşkil etmeyeceği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine kesin olarak karar verilmiştir.
Davalı tarafın temyiz dilekçesi üzerine, … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nce isteme konu kararın temyiz edilebilecek kararlardan olmadığı, kesin olduğu gerekçesiyle … tarih E:…, K:…, Temyiz No: … sayılı Temyiz İncelenmeksizin Ret kararı verilmiştir.
Anılan karar, davalı tarafından süresinde temyiz edilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, dava konusu işlemin kanun yolu açık olan temyizi kabil bir işlem olduğu, dava konusu işlemin taşınmaza ilişkin bir işlem olduğu, taşınmazın değerinden ötürü temyiz sınırının üzerinde olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'UN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:…, Temyiz No:… sayılı kararının ONANMASINA,

3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından varsa artan tutarın Mahkeme tarafından ilgili tarafa iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 17/10/2023 tarihinde oybirliği ile karar verildi.