DANIŞTAY 8. DAIRE

Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2023/5679 E.  ,  2024/400 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/5679
Karar No : 2024/400

TEMYİZ EDEN (DAVALILAR): 1-… Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
2- … Üniversitesi
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Eskişehir Osmangazi Üniversitesi … Fakültesi öğrencisi olan yabancı uyruklu davacının, kesin kaydının tamamlanabilmesi için gerekli evraklarını süresi içerisinde davalı idareye teslim etmediğinden bahisle üniversiteden kaydının silinmesine ilişkin … tarih ve … sayılı Eskişehir Osmangazi Üniversitesi Yönetim Kurulu Kararı'nın iptaline karar verilmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; Eskişehir Osmangazi Üniversitesi … Fakültesi öğrencisi olan yabancı uyruklu davacının, kesin kaydının tamamlanabilmesi için gerekli evraklarını süresi içerisinde davalı idareye teslim etmediğinden bahisle üniversiteden kaydının silinmesine ilişkin … tarih ve … sayılı Eskişehir Osmangazi Üniversitesi Yönetim Kurulu Kararı'nın iptaline karar verilmesi istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmakla birlikte, işbu davanın açıldığı tarihten sonra tesis edilen … tarih ve -… sayılı Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı Eğitim-Öğretim Dairesi Başkanlığı işlemine istinaden, davalı Eskişehir Osmangazi Üniversitesi'nce tesis olunan … tarih ve … sayılı Yönetim Kurulu kararı ile, davacının da aralarında bulunduğu öğrencilerin üniversiteden ilişiğinin kesilmesi amacıyla daha evvel alınan ve iş bu davaya konu …. tarih ve … sayılı Eskişehir Osmangazi Üniversitesi Yönetim Kurulu Kararı'nın iptal edilerek, davacı ve davacı ile aynı durumda bulunan öğrencilere yeniden öğrencilik kaydı açıldığı anlaşılmakla, bakılan davanın konusuz kaldığı gerekçesiyle konusu kalmayan dava hakkında karar verilmesine yer olmadığına, yargılama giderlerinin davalı idareye yükletilmesine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI : Dava açılmasına sebebiyet vermedikleri, aleyhlerine yargılama giderlerine hükmedilmemesi gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 06/02/2024 tarihinde oyçokluğu ile karar verildi.

KARŞI OY :
X- Dava, Eskişehir Osmangazi Üniversitesi … Fakültesi öğrencisi olan yabancı uyruklu davacının, kesin kaydının tamamlanabilmesi için gerekli evraklarını süresi içerisinde davalı idareye teslim etmediğinden bahisle üniversiteden kaydının silinmesine ilişkin … tarih ve … sayılı Eskişehir Osmangazi Üniversitesi Yönetim Kurulu Kararı'nın iptaline karar verilmesi istemiyle açılmıştır.
6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanununun 323. maddesinde, vekille takip edilen davalarda kanun gereğince takdir olunacak vekâlet ücretinin yargılama ücreti kapsamında olduğu; 326. maddesinde, kanunda yazılı hâller dışında, yargılama giderlerinin, aleyhine hüküm verilen taraftan alınmasına karar verileceği; 330. maddesinde, vekil ile takip edilen davalarda mahkemece, kanuna göre takdir olunacak vekâlet ücretinin, taraf lehine hükmedileceği ''Esastan sonuçlanmayan davada yargılama gideri'' başlığını taşıyan 331. maddesinde; davanın konusuz kalması sebebiyle davanın esası hakkında bir karar verilmesine gerek bulunmayan hâllerde, hâkimin, davanın açıldığı tarihteki tarafların haklılık durumuna göre yargılama giderlerini takdir ve hükmedeceği kurala bağlanmıştır.
Dosyanın incelenmesinden; yabancı uyruklu davacının Eskişehir Osmangazi Üniversitesi … Fakültesi'ne kayıt hakkı kazandığı, kesin kaydın tamamlanabilmesi için gerekli olan belgeleri, 17/10-30/11/2022 aralığında olan kesin kayıt tarihleri içinde davalı Üniversiteye sunmadığı, Yükseköğrteim Kurulu Başkanlığı tarafından kayıt süresinin 30/12/2022 tarihine uzatıldığı, kayıt süresi içinde evraklarını teslim etmediği gerekçesiyle 08/01/2023 tarihli Üniversite Yönetim Kurulu Kararıyla kaydının silindiği görülmektedir.
Her ne kadar Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı'nın 22/02/2023 tarihli Yürütme Kurulu kararıyla kesin kayıt tarihlerinin 31/03/2023 tarihine kadar uzatıldığı görülmekteyse de; davanın açıldığı tarihte davacının kesin kayıt için gerekli olan belgeleri süresi içinde davalı idareye sunmadığının kesin olduğu, bu haliyle davanın açılmasına davacının kendisinin sebep olduğu, davanın açıldığı tarihteki haklılık durumuna göre yargılama giderlerinin davacının üzerinde bırakılması gerektiği gerekçesiyle Bölge Mahkemesi kararının yargılama giderlerine ilişkin kısmının düzeltilmesi gerektiği düşüncesiyle aksi yönde oluşan çoğunluk kararına katılmıyoruz.