DANIŞTAY 8. DAIRE

Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2023/3475 E.  ,  2023/7007 K.
"İçtihat Metni"T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/3475
Karar No : 2023/7007

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …

KARŞI TARAF (DAVALI) : … Üniversitesi
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, Afyon Kocatepe Üniversitesi Meslek Yüksekokulu Malzeme ve Malzeme İşleme Teknolojileri Bölümü … Programı öğretim görevlisi kadrosuna atamasının yapılmamasına ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; davacının güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasında elde edilen olgular kapsamında FETÖ/PDY'ye müzahir kişilere özgü haberleşme programı olan bylock yüklenmiş olması, iş hayatında kendisine referans olunacak kadar bu örgütle ilişki içinde olunması, ceza yargılamasında örgüt faaliyetlerine dahil olmaya dair etkin pişmanlık kapsamında beyanlarda bulunulmuş olması, davacının geçmişte terör örgütüne müzahir bir takım faaliyetler içerisinde bulunduğu, dolayısıyla bu olgular kapsamında davacının güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması sonucunun olumsuz olduğu, davacının öğretim elemanı kadrosuna atanabilmesi için 7315 sayılı Kanun uyarınca güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması neticesinin olumlu olması gerektiği, mevcut duruma göre yapılan tespit ve değerlendirmenin bu atamaya hukuken engel teşkil ettiği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu, ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek, 2577 sayılı Kanun'un 45. maddesi uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, tesis edilen işlemin hukuka aykırı olduğu, Mahkeme kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddedilmesi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE:
MADDİ OLAY :
Afyon Kocatepe Üniversitesi Meslek Yüksekokulu Malzeme ve Malzeme İşleme Teknolojileri Bölümü … Programı öğretim görevlisi giriş sınavı sonucunda başarılı olarak atanmaya hak kazanan davacı tarafından, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 48/A bendinin 8. fıkrası uyarınca yapılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması sonucunun olumsuz olması nedeniyle atamasının yapılmamasına ilişkin işleme karşı yapılan itirazın zımnen reddine dair işlemin iptali istemiyle açılan davada, … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla dava konusu işlemin iptaline karar verildiği, anılan karar sonrasında yeniden yapılan değerlendirme sonucunda, davacının anılan kadroya atamasının yapılmamasına ilişkin … tarih ve …sayılı işlemin tesis edilmesi üzerine bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Uyuşmazlıkta, davacının güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması sonucunun olumsuz olduğu, FETÖ/PDY'ye müzahir kişilere özgü haberleşme programı olan bylock yüklenmiş olması, iş hayatında kendisine referans olunacak kadar bu örgütle ilişki içinde olunması, ceza yargılamasında örgüt faaliyetlerine dahil olmaya dair etkin pişmanlık kapsamında beyanlarda bulunduğu görülmekle birlikte, kadroya atama yetkisine haiz davalı idarenin takdir hakkını hukuka ve mevzuata uygun olarak kullandığı anlaşılmaktadır.
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının yukarıda belirtilen açıklamayla ONANMASINA,
3. Davacının adli yardım istemi kabul edildiğinden temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderlerinin tahsiline ilişkin olarak Mahkemesince müzekkere yazılmasına,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 08/12/2023 tarihinde oybirliği ile karar verildi.