DANIŞTAY 8. DAIRE

Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2022/6469 E.  ,  2023/6409 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/6469
Karar No : 2023/6409

Temyiz İsteminde Bulunan (Davalı) : … Üniversitesi
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davacı) : …

İstemin Özeti : ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının hukuka aykırı olduğu öne sürülerek, 2577 sayılı Yasanın 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Savunmanın Özeti : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Mahkemesi kararının açıklama ile onanması gerektiği düşünülmektedir

TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince işin gereği görüşüldü:
Dava, ... İdare Mahkemesinin E:…, K:… sayılı iptal kararına istinaden 16/10/1997 tarihinde başlatılması gereken hizmet başlangıç tarihinin 28/05/1999 tarihinden başlatılması ve buna bağlı olarak maaş ve özlük haklarının eksik ve yanlış hesaplandığı gerekçesiyle 16/09/1997 tarihinden itibaren derece/kademe ilerleme haklarının ve bundan doğan maaş farklarının hesaplanıp ödenmesi ve her türlü hak kaybının giderilmesi istemiyle 24/09/2014 tarihinde yapmış olduğu başvurunun zımnen reddine ilişkin davalı idare işleminin iptali ve tüm maaş ve özlük haklarının yasal faizi ile birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.
İdare Mahkemesince, davalı idare tarafından 03/09/1997 tarihinde ilan edilen Balıkesir Meslek Yüksek Okulu Büro Yönetimi ve Sekreterlik Bölümü için öğretim görevlisi kadrosuna yazılı ve sözlü sınavları kazandığı halde atanmasının yapılmaması üzerine davacı tarafından bu işlemin iptali ve atamanın yapılacağı tarihe kadar geçen süreye ilişkin maaş ve tüm özlük haklarının verilmesi talebiyle ... İdare Mahkemesinin .. esasına kayden açılan davada, Mahkemenin … tarih ve … sayılı kararında, davacının atanmamasına ilişkin işlemin tesis edildiği tarihten, iptal kararı üzerine atandığı tarihe kadar geçen süre içinde yoksun kaldığı aylık ve diğer özlük haklarının davacıya ödenmesi gerektiğine karar vermiş olup, anılan kararın da kesinleştiği, iptal kararına konu atamama işleminin de 15.10.1997 tarihi olduğu, dolayısıyla hizmet başlangıç tarihinin de buna göre belirlenmesi gerekirken davacının hizmetinin 28.05.1999 tarihinden başlatılmasında ve dolayısıyla dava konusu başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, dava konusu işlem nedeniyle davacının yoksun kaldığı parasal ve özlük haklarının davalı idareye başvuru tarihi olan 24.09.2014 tarihinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte davacıya ödenmesine karar verilmiştir.
Davalı idare tarafından, Mahkeme kararında iptale ilişkin işlemin tesis tarihi ile davacının atamasının yapılacağı tarih arasında geçen sürelerin derece/kademe ilerlemesine esas alınacağına ilişkin bir hükmün yer almadığı iddiasıyla Mahkeme kararı temyiz edilmiştir.
Dava konusu işleme sebep olan davacının 24/09/2014 tarihli başvurusunda, davacı tarafından "16/09/1997 tarihinden başlanarak günümüze kadar olan derece/kademe ilerleme haklarının ve bundan doğan maaş farklarının hesaplanarak verilmesi" talep edilmiş, başvuruya davalı idarece cevap verilmemesi üzerine zımni ret işleminin iptali istemiyle iş bu dava açılmış, ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile de zımni ret işleminin iptaline karar verilmiştir.
Dolayısıyla, davacının başvurusu 16/09/1997 tarihinden itibaren derece/kademe ilerlemesinin de sağlanarak maaş farklarının buna göre verilmesine ilişkin olup; başvurunun reddine ilişkin işlemin Mahkemece iptali ile, 16/09/1997 tarihinden itibaren davacının derece/kademesinin hesaplanarak maaş ve diğer özlük ve parasal haklarının buna göre verilmesi gerektiği açıktır.
Açıklanan nedenlerle, davacının temyiz isteminin reddiyle ... İdare Mahkemesince verilen ve hüküm fıkrası itibariyle hukuka uygun bulunan kararın yukarıda belirtilen açıklama ile onanmasına, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, bu kararın tebliğ tarihini izleyen 15 (onbeş) gün içerisinde kararın düzeltilmesi yolu açık olmak üzere, 24/11/2023 tarihinde oybirliği ile karar verildi.