DANIŞTAY 8. DAIRE

Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2022/3939 E.  ,  2023/5552 K.
"İçtihat Metni"T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/3939
Karar No : 2023/5552

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Valiliği
VEKİLLERİ : Av. … - Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: … Okulları Anadolu ve Fen Lisesinde Öğretmen görev yapmakta iken okulun 23/07/2016 tarih ve 667 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kapatılmasına karar verildiğinden bahisle çalışma izninin iptal edilen davacı tarafından, 04.11.2019 tarihli dilekçe ile çalışma izninin iptali kararının kaldırılması ve iade edilmesi istemiyle yapmış olduğu başvurunun reddine dair Denizli Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğünün … tarihli ve … sayılı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; özel öğretim kurumlarında çalışmak üzere, gerekli şartları taşıyan yönetici, öğretmen, uzman öğretici ve usta öğreticiler için valilikçe çalışma izni düzenleneceği ve çalışma izinlerinin yine valilikçe iptal edileceğinin düzenlendiği, davacının iptal edilen çalışma izninin iade edilip edilmeyeceği yönündeki başvurusunun Valilik'çe değerlendirilerek karar verilmesi gerekirken, Denizli İl Milli Eğitim Müdürlüğü'nce davacının başvurusunun reddedilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:… Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:.., K:.. sayılı kararıyla; davacının başvurusu üzerine Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğünün … günlü … sayılı Genelgesinde öngörülen prosedürün usulüne uygun olarak işletilmeksizin, doğrudan Denizli Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü'nce, davacının başvurusunun reddine yönelik olarak tesis edilen dava konusu işlemde bu yönüyle hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun değişik gerekçe ile reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, kararın hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının açıklama ile onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
… Okulları Anadolu ve Fen Lisesinde Öğretmen görev yapmakta iken okulun 23/07/2016 tarih ve 667 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kapatılmasına karar verildiğinden bahisle çalışma izninin iptal edilen davacı tarafından, 04/11/2019 tarihli dilekçe ile çalışma izninin iptali kararının kaldırılması ve iade edilmesi istemiyle yapmış olduğu başvurunun reddine dair Denizli Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğünün … tarihli ve … sayılı işleminin iptali istemiyle açılan davada; işlemin iptali yolunda verilen Mahkeme kararına karşı yapılan istinaf kanun yolu başvurusunun gerekçeli olarak reddi üzerine temyizen incelenen davada Dairemizce verilen bu kararın; davacıya doğrudan çalışma izni düzenlenmesi anlamına gelmediği açık olup; kararın uygulanmasına yönelik olarak; idarece Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğünün 11/10/2016 günlü E.11137945 sayılı Genelgesinde uyarınca oluşturulan Komisyonca davacının talebinin incelenmesi ve işlem tesis edilmesi gerekmektedir.
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen kararın hüküm ve sonucu usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. …Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının yukarıda yer alan açıklama ile ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, Kesin olarak, 09/11/2023 tarihinde oybirliği ile karar verildi.