DANIŞTAY 8. DAIRE

Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2021/551 E.  ,  2021/527 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/551
Karar No : 2021/527

YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ

Davacı … vekili Av. … tarafından, askerlik vazifesini Kara Kuvvetleri Komutanlığı Birinci Komando Eğitim Tugay Komutanlığı emrinde piyade yedek astsubay adayı olarak yapmakta iken güvenlik soruşturması olumsuz sonuçlandığından bahisle yedek astsubay eğitimine son verilerek askerliğini er olarak tamamlamasına ilişkin olan ve Kara Kuvvetleri Komutanlığınca onaylanması üzerine kesinleşen Yüksek Disiplin Kurulunun … tarih ve E:… sayılı kararının iptali istemiyle … Bakanlığı'na karşı açılan dava sonucunda; uyuşmazlığın ... Komando Eğitim Tugay Komutanlığı emrinde yedek astsubay adayı olarak görev yapan davacının güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlandığından bahisle yedek astsubaylık statüsü sonlandırılarak zorunlu askerlik görevini er olarak tamamlamasına yönelik işlemden kaynaklandığı anlaşıldığından, davacının yedek olmakla birlikte astsubaylık statüsünün sonlandırılmasına ilişkin uyuşmazlıkta yukarıda anılan yetki kuralı uyarınca davacının görev yaptığı Manisa İdare Mahkemesi'nin yetkili olduğuna ilişkin Ankara ... İdare Mahkemesi'nin … gün ve E:…, K:… sayılı yetki ret kararı ile hakkında işlem tesis edilen davacının yedek astsubay adayı olarak eğitim gördüğü, henüz astsubaylığa nasbedilmediği, bu durumun davacının rütbesinden (Astsubay Adayı) de anlaşıldığı, kaldı ki Yüksek Disiplin Kurulu kararında da davacı hakkında "yedek astsubay olamaz" kararı verilmiş olduğu da göz önüne alındığında, anılan Kanunda geçen düzenleme kapsamında kamu görevlisi sıfatı taşımayan davacının statüsünün değiştirilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle açtığı işbu davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32/1 maddesinde yer alan “genel yetki kuralı” uyarınca Yüksek Disiplin Kurulu kararını onaylamak suretiyle dava konusu işlemi tesis eden idari merciin (Kara Kuvvetleri Komutanlığının) bulunduğu yerdeki Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin Manisa ... İdare Mahkemesi'nin … günlü, E:…; K:… sayılı yetki ret kararıyla ortaya çıkan yetki uyuşmazlığı üzerine 2577 sayılı Kanunun 43. maddesi uyarınca oluşturulan dosya incelenerek gereği düşünüldü.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 32. maddesinde, "Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir." hükmü yer almaktadır.

Olayda, dava konusu edilen işlemin Kara Kuvvetleri Komutanlığı'nca düzenlenen statü değişikliği konulu kararı olduğu, dolayısıyla dava konusu işlemin Kara Kuvvetleri Komutanlı tarafından tesis edildiği görülmekte olup, uyuşmazlığın çözümünde yetkili mahkemenin, dava konusu işlemi tesis eden Kara Kuvvetleri Komutanlığının bulunduğu Ankara ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı bulunduğu Ankara İdare Mahkemesi olduğu sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının Ankara 5. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin Manisa 1. İdare Mahkemesi'ne ve taraflara bildirilmesine, 02/02/2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.