DANIŞTAY 8. DAIRE

Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2021/3762 E.  ,  2023/7003 K.
"İçtihat Metni"T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/3762
Karar No : 2023/7003

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …

KARŞI TARAF (DAVALI) : .. Üniversitesi
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Hacettepe Üniversitesi …Bölümü yüksek lisans öğrencisi olan davacı tarafından, tez savunma sınavında başarısız sayılmasına ilişkin işlem ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; davacının tez sınav jürisinin mevzuata uygun olarak oluşturulduğu, tezli yüksek lisans programına kayıt yaptırdığı yılın 2015 olduğu ve kayıt tarihinden itibaren azami altı yarıyılda programın tamamlanması gerektiği, sınav jürisi tarafından tezin mevzuata uygun olarak değerlendirilmek suretiyle reddedilmesinde ve sınavda başarısız olması nedeniyle de bağlı yetki çerçevesinde Hacettepe Üniversitesi Lisansüstü Eğitim-Öğretim Sınav Yönetmeliği'nin 28/4. maddesi uyarınca öğrencilikle ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu, ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek, 2577 sayılı Kanun'un 45. maddesi uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, Kararın hukuka aykırı olduğu, bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kabulü ile Kararın bozulması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE:
MADDİ OLAY :
Hacettepe Üniversitesi … Bölümü yüksek lisans öğrencisi olan davacı tarafından, tez savunma sınavında başarısız sayılmasına ilişkin işlem ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istemiyle bakılmakta olan dava açılmıştır.

İLGİLİ MEVZUAT:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 'Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu ile Vergi Usul Kanununun uygulanacağı haller' başlıklı 31. maddesinin göndermede bulunduğu 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nun 'Bilirkişiye başvurulmasını gerektiren hâller' başlıklı 266. maddesinde; "Mahkeme, çözümü hukuk dışında, özel veya teknik bilgiyi gerektiren hâllerde, taraflardan birinin talebi üzerine yahut kendiliğinden, bilirkişinin oy ve görüşünün alınmasına karar verir. Ancak genel bilgi veya tecrübeyle ya da hâkimlik mesleğinin gerektirdiği hukukî bilgiyle çözümlenmesi mümkün olan konularda bilirkişiye başvurulamaz..." hükmü yer almıştır.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Dava dosyasının incelenmesinden, Hacettepe Üniversitesi Fen Bilimleri Enstitüsü … Anabilim Dalında Tezli Yüksek Lisans programı öğrencisi olan davacının 28/05/2019 tarihinde "LSTM Sinir Ağı Kullanarak Dinamik Sistemlerin Kontrolü" isimli yüksek lisans tezinin savunma sınavı aşamasında davacının tezinin incelenmesi sonucunda tez sınav jürisi tarafından oybirliğiyle yüksek lisans tezi başarısız bulunarak reddedilmesine karar verildiği, tezi başarısız bulunarak reddedilmesi sonucunda Hacettepe Üniversitesi Fen Bilimleri Enstitüsü Yönetim Kurulu'nun … tarih ve … sayılı kararı ile öğrencilikle ilişiğinin kesilmesi üzerine, tez savunma sınavında başarısız sayılmasına ilişkin işlem ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
2577 sayılı Kanunun 31. maddesi ve 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanununun 266. maddesi uyarınca, uyuşmazlığın çözümünün hukuk dışında özel ve teknik bilgiyi gerektiriyor olması durumunda, bilirkişi incelemesi yaptırılarak karar verilmesi gerekmektedir. Bu çerçevede, davacı ve davalı İdare tarafından ileri sürülen iddiaların ve konuyla ilgili yasal düzenlemelerin bir bütün içinde değerlendirilmesi ve ileri sürülen hukuka aykırılık iddialarının gerekirse bilirkişi incelemesi yaptırılması suretiyle karşılanarak hüküm kurulması gerektiği açıktır.
Bilirkişi incelemesinin esasını oluşturacak çerçevenin ve bu kapsamda yargılamanın sınırlarının belirlenmesi işlevinin, bilirkişilere değil yargılamayı yapan mahkemeye ait olduğu da kabul edilmelidir.
Uyuşmazlıkta; davacının "LSTM Sinir Ağı Kullanarak Dinamik Sistemlerin Kontrolü" isimli yüksek lisans tezi için ilgili alanlardan seçilecek bilirkişilerce bir inceleme yapılarak, sunulacak rapor doğrultusunda bir karar verilmesi gerekmektedir.
Bu durumda; konuya ilişkin olarak bilirkişi incelemesi yaptırılmak suretiyle hüküm kurulması gerekirken, eksik inceleme sonucu verilen temyize konu Kararda hukuki isabet bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesine uygun bulunan temyiz isteminin kabulüne,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının BOZULMASINA,
3. Kullanılmayan …-TL yürütmenin durdurulması harcının istemi halinde davacıya iadesine,
4. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın yukarıda belirtilen Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak 08/12/2023 tarihinde oybirliği ile karar verildi.