DANIŞTAY 8. DAIRE

Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2021/3648 E.  ,  2023/7032 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/3648
Karar No : 2023/7032

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVALI) : …Üniversitesi
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : …Bölge İdare Mahkemesi …İdari Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: İstanbul Okan Üniversitesinde, belirli süreli sözleşme ile öğretim üyesi olarak görev yapan davacının hizmetine ihtiyaç bulunmadığından bahisle sözleşmesinin sona erdirilmesine ilişkin …tarih ve …sayılı işlemin iptali, işlem nedeniyle yoksun kaldığı mali haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi, özlük haklarının iade edilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …İdare Mahkemesince verilen …tarih ve E:…, K:…sayılı kararda; davacının 17.02.2014 tarihinde İnsan ve Toplum Bilimleri Fakültesi …Bölümünde göreve başladığı, 2015/2016 akademik yılında 20 kişilik öğrenci kontenjanının 14 öğrenci kaydıyla doluluk oranının, 2016/2017 akademik yılında kayıt sayısının 13'e, 2017/2018 akademik yılında ise 3'e düştüğü, bunun üzerine davacının kabulü ile 22.12.2017 tarihinden itibaren Sağlık Bilimleri Fakültesi …Bölümünde görevlendirildiği, Yükseköğretim Kurulunun öğrenci kontenjanı vermemesi üzerine, davacının …Bölümünde ders vermeye başladığı, bu bölümün de doluluk oranının 2018/2019 akademik yılında 60 kişilik kontenjana karşılık 12 kişilik öğrenci kaydı, Sosyoloji Bölümü doluluk oranının ise 15 kişilik kontenjana karşılık öğrenci kayıt sayısının 2'ye düşmesi üzerine, davacının görev yaptığı fakülte, bölüm ve programların doluluk oranları ve öğrenci kontenjanları yönünden davacının hizmetine ihtiyaç kalmadığından bahisle dava konusu işlemin tesis edildiği, bu hususlar dikkate alındığında davalı idarenin davacının hizmetine ihtiyaç duymadığı anlaşıldığından, idareye tanınan takdir yetkisi kapsamında tesis edilen dava konusu işlemde kamu yararına, hizmet gereklerine ve hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Öğrenci sayısındaki düşüşün, davacının sunduğu hizmetin kusurlu olmasından kaynaklanmadığı, bu yönde bir verinin bulunmadığı, yeni sözleşme yapılması yönündeki davalı idare teklifinin, davacının hizmetine duyulan ihtiyacı gösterdiği, dava konusu işlemin sebebi olarak belirtilen organizasyonel daralma durumunun gerçeklere ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İstemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Sonucu itibarıyla hukuka uygun bulunan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Her ne kadar; Mahkemece, dava konusu işlem nedeniyle davacının yoksun kaldığı mali haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi, özlük haklarının iade edilmesi istemi kararda karşılanmamışsa da, dava konusu işlemin, hukuka uygun olduğunun saptanması nedeniyle davacının yoksun kalındığı öne sürülen mali hakların yasal faiziyle birlikte ödenmesi ve özlük haklarının iade edilmesi isteminin Anayasa'nın 125. maddesi uyarınca kabul edilemeyeceği açıktır.
Bu bakımdan; sonucu itibarıyla hukuka uygun olduğu anlaşılan Mahkeme kararının, yukarıda aktarılan açıklamanın eklenmesi suretiyle onanması gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. …Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının AÇIKLAMALI olarak ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 12/12/2023 tarihinde oybirliği ile karar verildi.