DANIŞTAY 8. DAIRE

Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2021/2940 E.  ,  2023/7106 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/2940
Karar No : 2023/7106

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVALI) : … Kaymakamlığı - …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Matematik öğretmeni olan davacı tarafından, Özel Asrın Marmara Ortaokulunda çalışmasına izin verilmesine ilişkin … günlü, … sayılı işlemin iptal edilerek görevine son verilmesine ilişkin … günlü, … sayılı işlem ile Özel Asrın Marmara Fen Lisesinde çalışmasına izin verilmesine ilişkin … günlü, … sayılı işlemin iptal edilerek görevine son verilmesine ilişkin … günlü, … sayılı işlemin iptali istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:… , K:… sayılı kararda; davacı hakkında yapılan UYAP sorgusunda davacının FETÖ/PDY Terör Örgütüne Üye Olma ve Terör Örgütünü Kurmak veya Yönetmek Suçlarından hakkında yapılan yargılamada … Ağır Ceza Mahkemesinin … günlü, E:… , K:… sayılı kararıyla mahkumiyet hükmü kurulduğu görüldüğünden, Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliğinin 39. maddesinin 4. fıkrası uyarınca çalışma izinlerinin iptal edilmesine ilişkin işlemlerde hukuka ve mevzuata aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Davalı idare tarafından, istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ … 'NIN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu'nun 4. maddesinde "Özel öğretim kurumlarının gerçek kişi kurucularında, tüzel kişi kurucularının yönetim organlarında, kurucu temsilcilerinde ve personelinde; 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezası ya da affa uğramış olsa bile Devletin egemenlik alametlerine ve organlarının saygınlığına karşı suçlar, Devletin güvenliğine karşı suçlar, anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, millî savunmaya karşı suçlar, Devlet sırlarına karşı suçlar ve casusluk, zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama, kaçakçılık suçları, cinsel dokunulmazlığa karşı suçlar ve 11/10/2006 tarihli ve 5549 sayılı Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanun kapsamında işlenen suçlardan ceza almamış olması veya haklarında bu suçlardan dolayı kovuşturma bulunmaması, terör örgütlerine ya da Millî Güvenlik Kurulunca Devletin millî güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti ya da iltisakı yahut bunlarla irtibatı olmaması şartı aranır." hükmü yer almaktadır.
Anılan Kanuna istinaden hazırlanan ve 20/03/2012 günlü, 28239 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği'nin "Kapsam" başlıklı 2. maddesinde " Bu Yönetmelik, 8/2/2007 tarihli ve 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanununda belirtilen özel öğretim kurumlarını kapsar." düzenlemesine yer verildikten sonra; 39. maddesinin 4. fıkrasında "(Ek:RG-19/2/2020-31044) Kurumda görev yapan personelin Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan şartları taşımadığının sonradan tespit edilmesi hâlinde çalışma izni iptal edilir." kuralı hüküm altına alınmıştır.
Uyuşmazlıkta, davacı hakkında "terör örgütüne üye olma ve terör örgütünü kurmak veya yönetmek" suçlaması ile yapılan yargılamada … Ağır Ceza Mahkemesinin … günlü, E:… , K:… sayılı kararında: "...sanık Musa'nın örgüte müzahir eğitim kurumlarında uzun yıllar öğretmen olarak görev yaptığı, örgütün toplantılarına katıldığı, örgüt yöneticilerinin kayıtsız şartsız talimatları doğrultusunda hareket ettiği, bu doğrultuda, himmet, burs, yardım ve kurban parası adı altında yapılan toplantı ve düzenlemiş olduğu sözde dini sohbet adı altındaki toplantı ve gezilerde para topladığı, kendisinin de bu doğrultuda destek olduğu, örgütün finansal kuruluşu olan Bank Asya'da hesabının bulunduğu ve hesabını aktif olarak kullandığı, sanığın örgüt üyeleri dışında kimsenin kullanmasına izin verilmeyen ve örgüt içi haberleşme amacı ile özel bir yazılım olarak üretilen detay bilgileri yukarıda belirtili bylock isimli kriptolu haberleşme programını kullandığı, çocuğunun örgütün güdümünde bulunan Özel Bolvadin Özel Gökkuşağı Anafen ilkokulunda eğitim gördüğü, örgütün medya ayağını oluşturan Zaman Gazetesine aboneliğinin bulunduğu, sanığın eşi … 'nın FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütü ile irtibat ve iltisakı olan … Fizik Tedavi Rehabilitasyon Eğitim ve Sağlık Hizmetleri Turizm İnşaat Sanayi Tic. Ltd. Şirketinde SGK kaydının bulunduğu, dolayısıyla sanığın eylem ve faaliyetlerindeki süreklilik, çeşitlilik ve yoğunluk durumu da dikkate alındığında sanığın silahlı terör örgütüne üye olmak suçunu işlediği......." tespitlerine yer verildiği görülmüştür.
Bu durumda davacı hakkında ceza mahkemesinde yapılan yargılama neticesinde ulaşılan tespitlerin davacının terör örgütü ile irtibat ve iltisakını açıkça ortaya koyduğu anlaşılmaktadır.
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının yukarıda belirtilen açıklama ile ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 12/12/2023 tarihinde oybirliği ile karar verildi.