DANIŞTAY 8. DAIRE

Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2021/1164 E.  ,  2023/5354 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/1164
Karar No : 2023/5354

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Valiliği
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacının sahibi olduğu ... plakalı aracın, ilgili belediyeden alınan izin ve ruhsatta belirtilen faaliyet konusu dışında belediye sınırları dahilinde ticari amaçlı yolcu taşıdığından bahisle, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu'nun Ek 2/3-B maddesi uyarınca trafikten men edilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararda; görevli polis memurlarınca 06/12/2019 tarihinde yapılan denetimde düzenlenen "Araç Trafik Men Tutanağı"nda; davacıya ait olan ... plakalı araçla ilgili belediyeden alınan izin ve ruhsatta belirtilen faaliyet konusu dışında belediye sınırları dahilinde ticari amaçlı yolcu taşımacılığı yapıldığının tespit edildiği, bu tespit üzerine 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu'nun Ek 2/3-B maddesi uyarınca aracın 30 gün trafikten menine karar verildiği, ancak olaya ilişkin olarak yolcuların ve araç şoförünün beyanlarının da yer aldığı başka bir tutanağın denetim esnasında düzenlenmediği, tutanakta başka bir bilgiye de yer verilmediği; olay sırasında düzenlenecek tespit tutanağında yer alacak araç, güzergah, yolcuların beyanı, ücret vs. gibi bilgilerle taşımacılığın mahiyetinin kesin bir şekilde ortaya konulması gerektiği, Mahkemenin 09/12/2019 tarihli ara kararı uyarınca gönderilen belgelerden; Karabük Üniversitesi Eskipazar Meslek Yüksekokulu Müdürlüğü'nün 06.12.2019 tarihinde ... A.Ş'de yapılacak olan eğitime katılacak öğrencilerin gidiş ve gelişleri için ... Kooperatifi'nden ücretsiz araç tahsisi talebinde bulunduğu, söz konusu kooperatif tarafından 05/12/2019 tarihli yazıyla davacının aracının da dahil olduğu üç aracın ücretsiz olarak okul müdürlüğüne tahsis edildiğinin anlaşıldığı, bu durumda, yapılan taşımacılığın ticari nitelikte olmadığı, ücret alınmadığı ve bu durumun aksini gösteren dosya içeriğinde herhangi bir tespitin olmadığı anlaşıldığından hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılan dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu, ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, dava konusu işlemin mevzuat hükümleri doğrultusunda tesis edildiği ve hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından savunma verlmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ...Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 02/11/2023 tarihinde oybirliği ile karar verildi.