DANIŞTAY 8. DAIRE

Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2020/7085 E.  ,  2024/327 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/7085
Karar No : 2024/327

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : … Taşımacılık Otomotiv Turizm İnşaat İhracat İthalat Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı şirkete ait 6 adet halk otobüsünün çalışmasının durdurulmasına ilişkin Yalova Belediye Başkanlığı Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü'nün … tarih ve … sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; … Odası üyelerinin ortaklaşa kurduğu … A.Ş'nin ihalesiz olarak doğrudan 6 otobüsle şehir içinde yolcu taşımasının hukuka aykırı olduğu ve faaliyetlerinin durdurulması talepli Yalova Belediyesine yapılan ... tarih ve … sayılı başvurusunun reddine ilişkin 13/02/2018 tarihli işlem ile işlemin dayanağı olan … tarih ve … sayılı Yalova Belediyesi Meclis kararının iptali istemiyle açılan davada, … İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E:…, K:… sayılı kararında "86/10553 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile getirilen plaka tahdidi uygulaması neticesinde tescili yapılan azami 14 oturma kapasiteli minibüs araçları yerine 14 oturma kapasitesinden fazla yolcu taşıyabilen 7-8 ve 9-10 metrelik otobüslerin tescil edilmesi ve çalışmasını sağlayan dava konusu işlemde hukuka uyarlık görülmemiştir." gerekçesi ile iptaline karar verildiği, söz konusu mahkeme kararının uygulanması amacıyla dava konusu işlemin tesis edildiği, … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının yerine getirilmesi amacıyla tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılarak davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin E:… sayılı dosyasında … Odası üyelerinin ortaklaşa kurduğu … A.Ş'nin ihalesiz olarak doğrudan 6 otobüsle şehir içinde yolcu taşımasının hukuka aykırı olduğu ve faaliyetlerinin durdurulması talepli dava açıldığı, yapılan inceleme sonucunda … tarih ve K:… sayılı kararla dava konusu işlemin iptaline karar verildiği, bahse konu karara karşı yapılan istinaf başvurusu üzerine Dairenin … tarih E:… ,K:... sayılı kararı ile … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı iptal kararının kaldırılarak feragat nedeniyle dava hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verildiği, davacı şirkete ait 6 adet halk otobüsünün çalışmasının durdurulmasına ilişkin dava konusu işlemin … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı iptal kararı uyarınca tesis edildiği ve söz konusu kararın ise dairenin istinaf aşamasında kaldırıldığı, davacı şirkete ait 6 adet halk otobüsünün çalışmasının durdurulmasına ilişkin dava konusu işlemin dayanağı olan Mahkeme kararı ortadan kalktığından bu aşamada dava konusu işlemde hukuka uyarlık görülmeyerek istinaf talebinin kabulüne, dava konusu işlemin iptaline, yargılama giderlerinin ve avukatlık ücretinin davalı idareden alınarak davacıya verilmesine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, dava konusu işlemin iptal edilerek kendileri aleyhine karar verilmesinin yerinde olmadığı, dava konusu işlemin dayanağı olan Bursa 2.İdare Mahkemesi kararından istinaf aşamasında feragat edilmesiyle dava konusu işlemin ortadan kalktığı, davanın konusuz kaldığı, idari işlemin iptaline karar verilmesi ve davacı taraf lehine vekalet ücretine hükmedilmesinin mevzuata ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 01/02/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.