DANIŞTAY 8. DAIRE

Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2020/2315 E.  ,  2023/5214 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/2315
Karar No : 2023/5214

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … Madencilik İnş. ve Tur. Ltd. Şti.
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVALI) : … Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı şirket tarafından, Çankırı ili, Çerkeş ilçesi hudutları içerisinde bulunan maden sahasına ait 200544469 sicil numaralı IV. grup (Linyit) işletme ruhsatının iptaline ilişkin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı'nın … tarih ve E….sayılı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; maden işleriyle uğraşan davacı şirket tarafından Çankırı ili, Çerkeş ilçesi hudutları içerisinde bulunan maden sahasına ait … sicil numaralı IV. grup (Linyit) işletme ruhsatı için 2018 yılı harçlarını yatırmaması üzerine idari para cezası uygulandığı, 37.644,00 TL olan ruhsat bedelinin 3 ay içerisinde yatırılması aksi halde ruhsatın iptal edileceğine ilişkin E…. sayılı elektronik belgenin davacının kayıtlı elektronik posta adresine 28/03/2018 tarihinde tebliğ edilmesine rağmen herhangi bir ücret ödenmediği, … İdare Mahkemesince yapılan ara karara PTT tarafından verilen cevabi yazıda; davacının ilki 2 Nisan 2018 olmak üzere sonraki tarihlerde bir çok kez mail adresine giriş yaptığına ilişkin 12/02/2019 tarihli belgenin gönderildiği anlaşıldığından davacının … tarihli E…. sayılı belgeden haberdar olduğunun anlaşıldığı, ruhsat bedelini 3 ay içerisinde ödemediğinden tesis edilen ruhsatın iptali yönündeki dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir
.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, Tebligat Kanunu ile özel hukuk tüzel kişilerine elektronik tebligat zorunluluğunun 01.01.2019 tarihinde getirildiği, aktif edilmiş KEP adresi için Maden Kanunu ile 31.08.2018 tarihine kadar süre tanındığı, elektronik tebligat adresinin şirketin adres unvan ve hisse değişiklikler nedeniyle fiili imkansızlık nedenleriyle kontrol edilemediği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, davacıya ruhsat bedelini ödemesi için üç aylık süre veren 28.03.2018 tarihli yazının davacının, KEP adresine teslim edildiğine ilişkin KEP delili eklenerek, yapılan işlemlerin hukuka ve usule uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'NUN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K: … sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 27/10/2023 tarihinde oybirliği ile karar verildi.