DANIŞTAY 8. DAIRE

Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2019/6390 E.  ,  2023/5968 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/6390
Karar No : 2023/5968

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Valiliği
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesi'nin …. tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına kayıtlı … plakalı araçla ilgili belediyeden gerekli izinler alınmaksızın ticari amaçlı yolcu taşımacılığı yapıldığından bahisle, 2918 sayılı Kanunun Ek-2/3. maddesi uyarınca söz konusu aracın 60 gün süreyle trafikten men edilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı işlem ile davacıya 3.006,00-TL idari para cezası verilmesine ilişkin …. tarih ve … sayılı işlemin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …. İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; trafik ekiplerince tutulan 11.01.2018 tarihli tutanakta, aracın durdurularak davacının korsan yolcu taşımacılığı yaptığının tespit edildiğinden bahsedilmekle birlikte, minibüste kaç yolcunun olduğuna ilişkin herhangi bir bilgiye yer verilmediği, bu yolcular ile davacının ifadeleri, kimlik bilgileri ve davacıya herhangi bir ücret ödeyip ödemediklerine ilişkin beyanları ile bu hususlara ilişkin imzalarının bulunmadığı, Mahkemenin 30.01.2018 ve 28.02.2018 tarihli ara kararlarıyla davalı idareye, davacının … plakalı minibüs ile ticari amaçlı yolcu taşıdığının ispatına yönelik herhangi bir somut bilgi ya da belgenin olup olmadığının sorulması üzerine, davalı idare tarafından, araç içinde bulunan yolcu sayısı, bu yolcuların ifadeleri, kimlik bilgileri ve imzalı beyanlarına ilişkin bir tutanağın dava dosyasına sunulamadığının görülmesi karşısında, bu yönüyle, davacının üzerine atılı fiili işlediğinin her türlü şüpheden uzak bir biçimde ortaya konulamadığı açık olduğundan, aracın trafikten men edilmesine ilişkin işlem ile 3.006,00-TL para cezası verilmesine ilişkin dava konusu işlemlerde hukuka ve mevzuata uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemlerin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; Samsun ili … Hastanesi Kavşağında trafik ekiplerince yapılan denetim esnasında … plakalı aracın sürücü olan davacıdan, aracında taşımakta olduğu kişilere dair belediyeden alınmış güzergah izin belgesi bulunup bulunmadığı sorulduğunda, davacının taşımaya ilişkin izin belgesinin mevcut olmadığını belirttiği, aracın güzergah belgesinin hiç olmadığı belirtilerek, temyiz istemine konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulmasına karar verilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz istemine konu Bölge İdare Mahkemesi kararının onanmasına karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin … tarih ve E:…, K:.. sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 17/11/2023 tarihinde oybirliği ile karar verildi.