DANIŞTAY 8. DAIRE

Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2019/2863 E.  ,  2023/5623 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/2863
Karar No : 2023/5623

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Valiliği

KARŞI TARAF (DAVACI) : ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacıya ait ... plakalı aracın 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu'nun Ek-2/3. maddesi uyarınca 60 gün süre ile trafikten men edilmesine dair 27/03/2017 tarihli işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararda; davacının 2918 sayılı Kanun'un Ek-2/3. maddesine aykırı biçimde araçta gerekli güzergah izin belgesi olmaksızın faaliyette bulunduğunun usule ve yasaya uygun biçimde tespit edildiği, öte yandan davacı tarafından tespitlerde hata bulunduğuna veya güzergah izin belgesi bulunmasına ve ibrazına rağmen işlem tesis edildiğine dair herhangi bir iddia da dile getirilmediği ve dava konusu araçtan men tutanağını herhangi bir ihtirazi kayıt koymaksızın imzalamış bulunduğu görüldüğünden; davacıya ait aracın 60 gün süre ile trafikten men edilmesine dair dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İzmir Bölge İdare Mahkemesince; olayda, belediyeden izin ve ruhsat alınmaksızın belediye sınırları dahilinde ticari amaçlı yolcu taşımacılığı yapıldığı gerekçesiyle dava konusu işlemle 60 gün süreyle trafikten men edilen ... plakalı davacıya ait aracın tescil belgesine göre 29 koltuklu otobüs olarak kayıtlı olduğu ve Aydın İlinde UKOME kararıyla servis araçları için belirlenen P plakaya kayıtlı olup, Aydın Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde öğrenci servis taşımacılığı yapması amacıyla davacı adına ve aynı araç plakasına düzenlenmiş 30/09/2017 tarihine kadar geçerli Öğrenci Servis Çalışma Belgesi ve ... ruhsat nolu Servis Aracı Çalıştırma Ruhsatının bulunduğu, bu duruma göre ticari olarak öğrenci servis taşımacılığı yapma hakkına sahip olan davacıya ait araçla 2918 sayılı Kanun'un Ek 2/3 maddesi kapsamında izinsiz ve korsan ticari taşımacılık yapıldığından bahsedilemeyeceğinden dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle davacının istinaf başvurusunun kabulüyle, ... İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, dava konusu işleme esas tutanakla ilgili aracın izin belgesi olmadan yolcu taşıdığının ispat edildiği, bu nedenle dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ... 'UN DÜŞÜNCESİ : Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Öte yandan; Aydın Büyükşehir Belediyesi sınırları içerisinde çalışan servis araçlarına ilişkin kuralların ilgili "P" Plaka Tahsisli ve Özel Servis Araçları Çalışma Usul ve Esaslarına Dair Yönetmelikte düzenlendiği, anılan Yönetmeliğe aykırı davranılması halinde Yönetmelikte belirlenen yaptırımların uygulanmasının da mümkün olduğu açıktır.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından varsa artan tutarın Mahkeme tarafından ilgili tarafa iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 10/11/2023 tarihinde oybirliği ile karar verildi.