DANIŞTAY 7. DAIRE

Danıştay 7. Daire Başkanlığı         2023/2286 E.  ,  2023/4317 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/2286
Karar No : 2023/4317

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Bakanlığı adına
.. Gümrük Müdürlüğü - (E-Tebligat)
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : .. Bilişim Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : .. Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin .. tarih ve E:…, K:.. sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına tescilli 2018 ve 2019 yıllarında muhtelif tarih ve sayılı serbest dolaşıma giris beyannameleri muhteviyatı "şarj aleti" ticari tanımlı eşyanın, ürün güvenliği ve denetimine tabi olduğu halde, "üretim girdisi" olarak beyan edilmek suretiyle denetimden muaf tutulduğu, yapılan fiziki kontrolde ise iş yerinde üretim yapılmadığının tespit edildiğinden bahisle 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 235. maddesinin 4. fıkrasının (c) bendi uyarınca alınan eşyanın gümrüklenmiş değerinin kamuya geçirilmesine ilişkin karara vaki itirazın reddine dair işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: .. Vergi Mahkemesinin . tarih ve E:., K:… sayılı kararıyla; olayda, 4458 sayılı Kanun'un 235. maddesinin 4. fıkrasının (c) bendi uyarınca, eşyanın gümrüklenmiş değerinin kamuya geçirilmesine dair karar verilmiş ise de, bahsi geçen hükmün değişik halinin, 7190 sayılı Kanun'un 12. maddesiyle, 07/11/2019 tarihli ve 30941 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girdiğinin; cezalandırmaya konu fiillerin gerçekleştirildiği tarihlerde, teslimden sonra kontrol sonucunda uygunsuzluğu tespit edilen ancak bulunamayan eşyanın gümrüklenmiş değerinin kamuya geçirilmesine karar verileceğine ilişkin bir hükmün mevcut olmadığının anlaşılması karşısında, olay tarihinden sonra yürürlüğe giren yasal düzenleme esas alınmak suretiyle alınan kararda ve bu karara karşı yapılan itirazın reddine dair işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından "sarj aleti" cinsi eşyanın üretim girdisi olarak beyan edilmesi üzerine, İstanbul Valiliği İl Sanayi ve Teknoloji Müdürlüğü tarafından davacıya yönelik muafiyet yazısının düzenlendiği, davacı tarafından anılan yazının ibrazı üzerine, ürünün ithal edilebileceğine dair TAREKS referans numarası doğrudan oluşturularak TAREKS denetimine tabi tutulmadan ithalatlarının gerçekleştirildiği, ancak, ''şarj aleti'' cinsi eşyanın üretim girdisi olmasından ziyade satışa hazır durumda olduğunun tespit edildiği, davacının TAREKS referans numarası almaktan kaçınmak amacıyla cep telefonu üretimine ilişkin kapasite raporu aldığı, ancak davacının iş yerinde herhangi bir üretim faaliyetinin de bulunmadığının tespit edildiği, bu durumda, davacı tarafından gerçeğe aykırı bilgi ve belge ibraz edildiğinden tesis edilen işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2. . .. Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin .. tarih ve E:.., K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 13/11/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.