DANIŞTAY 7. DAIRE

Danıştay 7. Daire Başkanlığı         2022/1190 E.  ,  2023/3648 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/1190
Karar No : 2023/3648

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Bakanlığı adına
… Gümrük Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : … Piliç ve Yem Sanayi Ticaret Anonim Şirketi
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : …. Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem: Davacı adına tescilli … tarih ve … sayılı, … tarih ve … sayılı beyannameler ile dahilde işleme izin belgesi kapsamında geçici ithalatı yapılan eşyaya ilişkin olarak, taahhüt hesabı kapatma işleminin iptal edilmesi ve yeniden müeyyideli olarak kapatılması nedeniyle muafiyet kapsamından çıkartılan eşyalara ait vergiler üzerinden 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 238. maddesi uyarınca karara bağlanan para cezasına vaki itirazın reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti: Bozma kararı üzerine yapılan inceleme neticesinde; olayda ihtilaf konusu beyannamelerden kaynaklanan gümrük vergilerine ilişkin işleme karşı açılan davada Mahkemelerinin … tarih, E:…, K:… sayılı kararıyla işlemin iptal edildiği, para cezasının dayanağı olan gümrük vergilerine ilişkin işlemin iptal edilmiş olması nedeniyle söz konusu işleme bağlı olarak tesis edilen işlemde de yasal isabet görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Mahkemenin iptal kararının bozulmasına ilişkin Danıştay Yedinci Dairesinin kararına uyulduğu belirtilmesine rağmen yeniden işlemin iptaline karar verilmesinde hukuka uygunluk bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Dosyanın ve UYAP kayıtlarının incelenmesinden; para cezasına dayanak vergilerin 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkındaki Kanun'un 37. maddesine istinaden (1) ay içerisinde ödenmesi gerektiğine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada verilen iptal kararının, Dairemizin 2022/1189 Esas sayılı dosyası kapsamında yapılan temyiz incelemesi neticesinde bozulduğu anlaşıldığından, oluşan yeni hukuki durumun değerlendirilmesi suretiyle karar verilmesi gerekmekte olup, bu nedenle temyiz isteminin kabul edilerek kararın bozulması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE:
MADDİ OLAY :
Davacı adına tescilli … tarih ve … sayılı, … tarih ve … sayılı beyannameler ile dahilde işleme izin belgesi kapsamında geçici ithalatı yapılan eşyaya ilişkin olarak, taahhüt hesabı kapatma işleminin, izin belgesi kapsamında yapılacak buğday ithalatına, ihracat taahhüdünün tamamlanmasını müteakip izin verileceğine dair özel şartın ihlal edildiğinden bahisle iptal edilmesi ve yeniden müeyyideli olarak kapatılması nedeniyle muafiyet kapsamından çıkartılan eşyalara ait hesaplanan vergiler üzerinden 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 238. maddesi uyarınca karara bağlanan para cezasına vaki itirazın reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Dosyanın ve UYAP kayıtlarının birlikte incelenmesinden; davacı adına düzenlenen … tarih ve … sayılı dahilde işleme izin belgesi taahhüt hesabının kapatılmasına ilişkin işlemin, yapılan soruşturma sonucunda düzenlenen rapora göre, belge kapsamında yapılacak olan buğday ithalatına, ihracat taahhüdünün tamamlanmasını müteakip izin verileceğine dair özel şartın ihlal edildiğinden bahisle iptal edildiği ve sonrasında taahhüt hesabının müeyyide uygulanarak yeniden kapatıldığı ve müeyyide uygulanan eşyalara ait vergilerin tahsili amacıyla tesis edilen işlemin iptali istemiyle açılan davada verilen ve temyize konu mahkeme kararına esas alınan ... Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı iptal kararının temyizen incelenmesi neticesinde Dairemizin 03/10/2023 tarih ve E:2022/1189, K:2023/3637 sayılı kararıyla bozulduğu anlaşılmıştır.
Bu bakımdan; Mahkemece, dava konusu para cezasının dayanağını teşkil eden vergilerin tahsiline ilişkin işleme karşı açılan davada, yukarıda değinilen bozma kararı uyarınca oluşacak yeni maddi ve hukuki duruma göre karar verilmesi gerektiğinden, temyize konu kararın bozulması gerekmiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin kabulüne,
2. ... Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının BOZULMASINA,
3. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
4. 492 sayılı Harçlar Kanunu'nun 13. maddesinin (j) bendi parantez içi hükmü uyarınca alınması gereken harç dahil olmak üzere, yargılama giderlerinin yeniden verilecek kararda karşılanması gerektiğine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 03/10/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.