DANIŞTAY 7. DAIRE

Danıştay 7. Daire Başkanlığı         2021/3666 E.  ,  2023/4304 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/3666
Karar No : 2023/4304

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Bakanlığı adına
.. Gümrük Müdürlüğü - (E-Tebligat)
VEKİLİ : Av. ..
KARŞI TARAF (DAVACI) : .. Trans Nakliyat Gıda Tekstil İthalat İhracat
Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : .. Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, ...ve ...plakalı araçla taşınan ...sayılı TIR karnesiyle 06/10/2018 tarihinde İpsala Gümrük Müdürlüğünden yurda giriş yapılarak Dilovası Gümrük Müdürlüğüne sevk edilen eşyanın antrepo yerine yurt içine boşaltıldığından bahisle davacı adına yapılan gümrük, ilave gümrük, katma değer ve özel tüketim vergileri ile dampinge karşı vergi tahakkukuna itirazın reddine dair işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin . tarih ve E:., K:…. sayılı kararıyla; eşyanın rejim hükümlerine aykırı bir şekilde yurt içinde bırakılarak transit rejiminin ihlal edildiğinin sabit olduğu, eşyalara ilişkin faturanın Euro cinsinden yabancı para olarak düzenlenmesine rağmen idarece tanzim olunan 13/10/2018 tarihli kaçak eşya tespit varakasında olay tarihi hafta sonuna rastladığından 12/10/2018 tarihindeki USD döviz satış kuruna göre hesaplama yapıldığı, oysa giriş gümrüğüne ibraz edilen faturaya göre hediyelik eşya kalemlerinden her birinin fiyatının çeki listesinde yer alan eşya adedi ile çarpılması suretiyle 12/10/2018 tarihindeki Euro cinsinden döviz satış kuru üzerinden tahakkuk hesabının yapılması gerektiği, davalı idarenin beher eşya için Türk Lirası cinsinden kıymet takdirini hangi yöntemle yaptığının belli olmadığı, gerçek satış bedeli üzerinden belirlenmeyen kıymet takdiri uyarınca tesis edilen dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Kaçak eşyaya mahsus tespit varakası ile TIR karnesi ekinde İpsala Gümrük Müdürlüğüne ibraz edilen 05/10/2018 tarih ve 01 sayılı fatura uyarınca tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'NIN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin . tarih ve E:., K:… sayılı kararına yönelik TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 13/11/2023 tarihinde kesin olarak oyçokluğuyla karar verildi.

(X) KARŞI OY :

Davacı tarafından, ...ve ...plaka sayılı araçla taşınan ...sayılı TIR karnesiyle 06/10/2018 tarihinde İpsala Gümrük Müdürlüğü'nden yurda giriş yapılarak Dilovası Gümrük Müdürlüğüne sevk edilen eşyanın antrepo yerine yurt içine boşaltıldığından bahisle, gümrük, ilave gümrük, katma değer ve özel tüketim vergileri ile dampinge karşı verginin davacıdan istenilmesine dair işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.
Dosyanın incelenmesinden, olayda, giriş gümrüğü ile antrepo beyannamesi ekinde farklı faturaların kullanıldığı, tır karnesi muhteviyatı eşyayı taşıyan aracın güvenlik mührünün fek edilerek yurt dışından gelen birçok farklı kalem ve sayıdaki hediyelik eşyanın anılan tırdan boşaltıldığı ve bunların yerine kumaş kırpıntılarının tıra yüklendiği, böylelikle transit rejimi çerçevesinde taşınan serbest dolaşımda olmayan eşyanın yurt içinde bırakılarak transit rejimi hükümlerinin ihlal edildiğinin kamera görüntüleri ile ortaya konulduğu anlaşılmakla, kaçak eşyaya mahsus tespit varakası ile tır karnesi ekinde İpsala Gümrük Müdürlüğüne ibraz edilen ... tarih ve … sayılı fatura uyarınca tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığından temyize konu kararın bozulması gerektiği oyu ile, karara katılmıyorum.