DANIŞTAY 5. DAIRE

Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2024/187 E.  ,  2024/300 K.
"İçtihat Metni"T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/187
Karar No : 2024/300

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Vekili : Av…-

Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / …
Vekili : Av. …

İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: FETÖ/PDY ile irtibat ve iltisakı somut bir şekilde ortaya konulmadan, soruşturma yapılmadan ve savunma alınmadan kamu görevinden çıkarılması neticesinde adil yargılanma hakkının ihlal edildiği, kesinleşmiş bir mahkumiyet kararı olmaksızın meslekten çıkarıldığı için masumiyet karinesinin ihlal edildiği, KHK'nın 30 gün içerisinde onaylanmadığı, Bank Asya'da talimat doğrultusunda hesap açtırmadığı, yasal olarak faaliyet gösteren bankaya para yatırmayı suç saymanın, sendikaya üye olmanın, yardım kuruluşlarına para göndermenin suç olarak kabul edilmesinin hukuka aykırı olduğu, kamu görevinden çıkarılmasıyla ceza hukuku ilkelerinin çiğnendiği ve çalışma özgürlüğünün, temel hak ve özgürlüklerinin ihlal edildiği, ByLock programının kullanılmadığı, ByLockun usulüne uygun olarak elde edilmiş bir delil olmadığı, yasa dışı delil niteliğinde olduğu, ByLock tespit ve değerlendirme tutanağı bulunmadığı, istihbari bilginin istihbarat amacı dışında kullanılamayacağı, OHAL KHK'larının usul ve esas yönünden hukuka aykırı olduğu, OHAL Komisyonunun hak ihlalleri açısından değerlendirme yapmadığı, Anayasa'ya sadakat yükümlülüğünü ihlal etmediği, suç ve cezaların geçmişe yürümezliği ilkesinin ihlal edildiği, kamu görevinden çıkarılması neticesinde mesleki yeterliliğini gösteren belgelerin geçersiz kılınması nedeniyle eğitim hakkının ihlal edildiği, bir daha kamu görevine alınmamak üzere meslekten çıkarılması nedeniyle terörist damgasıyla özel sektörde dahi iş bulamaz hale geldiği, adeta sivil ölüme terk edildiği, maaş, emeklilik ve sosyal güvencelerden yoksun kalması nedeniyle mülkiyet hakkının ihlal edildiği, gerekçeli karar hakkının ihlal edildiği, Anayasa ve AİHS'e göre bir çok temel hak ve özgürlüklerin ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı ve davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca daha önce adli yardım talebi kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.
Dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler ile davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, …Ağır Ceza Mahkemesi … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan;
"... ByLock tespit tutanağında ismi bulunan sanığın bylock mesaj içeriklerini içeren tespit ve değerlendirme tutanağının 17/11/2017 tarihli üst yazı ile … İl Emniyet Müdürlüğünce mahkememize gönderilmiştir. Tutanağın mahkememizce incelenmesinde; … id numarası ile kullanıcı adı … şifre … olmak üzere, bylock adlı programa son giriş tarihinin 15/06/2015 olduğu, tespit edilebilen ilk log tarihinin 13/11/2014 olduğu anlaşılmıştır. Kişi listesinde ise …, Y. B. D., A. Ç. ve G. Y. vb. isimli kişilerin kayıtlı olduğu görülmüştür. Mahkememizce sanığın kullandığı telefonların HTS kayıt ve verilerinin gönderilmesi için BTK’ya müzekkere yazılmasına karar verildiği, HTS kayıtlarının incelenmesinde …numaralı sanık adına kayıtlı bylock tespit edilen gsm hattının ve bylock indirilen …İmei nolu telefonun bylock tespit edilen tarihlerde sanık söz konusu hattın kendi kullanımında olduğunu söylemiş ise de gerek bylock tespit ve değerlendirme tutanağının içeriği gerekse sanığın diğer bylock tespit edilen telefonu ile yapılan yoğun iletişim nedeniyle bu numaranın sanık dışında biri tarafından kullanıldığı gerekçesiyle suç duyurusunda bulunulmuştur. … numaralı sanık adına kayıtlı bylock tespit edilen gsm hattının ve bylock indirilen … İmei nolu telefonun bylock tespit edilen tarihlerde sanık tarafından kullanıldığı anlaşılmış; sanık da mahkememizde yaptığı savunmasında ... ile biten GSM numarasının kendi kullanımında olduğunu ikrar etmiştir. El konulan telefon ise bylock kullanıldığı tespit edilen telefonlardan başka bir telefondur. Yine Emniyet Genel Müdürlüğü KOM Daire Başkanlığından ByLock programını kullandığı tespit edilen sanığın görüşme tarihleri,görüşülen numara, kişi ve görüşme içeriklerinin gönderilmesinin istendiği, ByLock tespit tutanağında ismi bulunan sanığın bylock mesaj içeriklerini içeren tespit ve değerlendirme tutanağının 17/11/2017 tarihli üst yazı ile … İl Emniyet Müdürlüğünce mahkememize gönderilmiştir. Tutanağın mahkememizce incelenmesinde; … id numarası ile kullanıcı adı … şifre … olmak üzere, bylock adlı programa son giriş tarihinin 29/06/2015 olduğu, tespit edilebilen ilk log tarihinin 13/11/2014 olduğu anlaşılmıştır. Tanık beyanlarına göre sanığın örgüt içi kod isminin … olduğu anlaşılmakla bylock programı kullanıcı adının bununla uyumlu olduğu görülmüştür...." tespitleri dava dosyasında yer alan diğer tespitlerle birlikte değerlendirildiğinde davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 05/02/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.