DANIŞTAY 5. DAIRE

Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2023/3604 E.  ,  2023/12307 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/3604
Karar No : 2023/12307

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Vekili : Av. …

Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı /ANKARA
Vekili : Av. …

İstemin Özeti : 701 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin ihlal edildiği, ceza yargılama neticesi hükmün açıklanmasının geri bırakıldığı, masumiyet karinesinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Diğer yandan, her ne kadar İdare Mahkemesi kararında; "... Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih E:…, K:… sayılı kararı ile davacının silahlı terör örgütüne üye olma suçunu işlediğinden bahisle hapis cezası ile cezalandırıldığı, etkin pişmanlık nedeniyle Hükmün Açıklanmasının Geri bırakılmasına karar verildiği ve kararın kesinleştiği..." hususu hükme esas alınmış ise de, masumiyet karinesi gereğince hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının, ilgilisi lehine veya aleyhine bir sonuç doğurmayacağı açık olmakla birlikte, ceza mahkemesi kararından bağımsız olarak, ceza yargılaması sırasında elde edilen delillerin, ilgililerin FETÖ/PDY ile iltisak veya irtibatının olup olmadığının belirlenmesi noktasında ayrıca değerlendirilmesi gerektiği açıktır. Bu itibarla, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih E:…, K:… sayılı kararında davacının,"...daha önce soruşturma aşamasında ifade vermiştim, o ifadem doğrudur, aynen tekrar ederim. Etkin pişmanlık hükümlerinden yararlanmak istiyorum. Ben 2011 yılında Gebze meslek yüksek okulu elektrik teknikerliği bölümünü kazandım, Daha sonra kayıt için Kocaeli ye gittim, Burada Asım Kocabıyık isimli bir yurt vardı. Bu yurda yerleşmek için başvurdum ancak kontenjanımı dolduğunu söylediler ve yurda yerleşemedim. Bu sırada okul bahçesinde bulunan adını Bilal olarak bildiğim şahıs bana evlerde kalabileceğimi söyledi, Bende saatin geç olması ve ailemin gitmesi nedeniyle teklifini kabul etmek durumunda kaldım, Bilal isimli şahıs beni dershane ismini verdikleri bir eve giötürdü. Bu evde ismini Ömer olarak bildiğim bir kişiyle tanıştım. … isimli bir kişi bana kuralları anlattı ve onun telkiniyle … isimli örgüt evine yerleştim, 2011 Eylül ayından sonra bu evlerde kalmaya başlamıdm. Bu eve gittiğimde …, … ve H. Y. isimli kişiler vardı. … bu evin abisiydi. Ben bu evde I yıl süreyle kaldım. 2. yıl yani 2012-2013 yılında bu kez Liman isimli bir eve yerleştim. Bu evde İ. A. ve H. Ö. isimli kişilerde I yıl süreyle kaldım, 2013 yılı Haziran ayında okul bitince ailemin yanına Bilecik e gittim, Bu tarihten sonra örgütle bir irtibatım olmadı. Hereke'de bulunduğum süre zarfında 2 kez yeni gelen öğrencilerle tanışma adı altında toplantı yapılmıştı. Bu toplantılarda Fethullah gülen'in kitapları okunmuştu. Onun dışında herhagni bir şekilde sohbet adı altında toplantılara katılmadım.." şeklindeki beyanları nedeniyle silahlı terör örgütü (FETÖ/PDY) üyeliği suçundan hapis cezası ile cezalandırıldığı ve TCK'nın "etkin pişmanlık" hükümleri kapsamında ceza indirimi yapılarak hükmün açıklanmasının geri bırakıldığı, etkin pişmanlıktan faydalanan davacının, FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının kendi samimi ikrarı ile ortaya konulduğu anlaşılmaktadır.

Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 27/09/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.