DANIŞTAY 5. DAIRE

Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2023/2332 E.  ,  2023/11990 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/2332
Karar No : 2023/11990

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili : Av. ...

Karşı Taraf (Davalı) : ...Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. ...

İstemin Özeti : 695 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ...tarih ve ...sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ...Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Dava konusu işlemin sebep unsuru yönünden hukuka aykırı olduğu, hakkında somut bilgi ve belgenin bulunmadığı, kesinleşmiş bir ceza mahkemesi kararının bulunmadığı, Bölge İdare Mahkemesi kararının gerekçesiz olduğu, ölçülülük, hukuk devleti, suç ve cezaların kanuniliği ilkeleri ile Anayasa'nın birçok maddesinin ihlal edildiği, OHAL döneminde sadece OHAL'in gerektirdiği ölçüde ve OHAL'e neden olan konularla ve OHAL süresiyle sınırlı geçici tedbirlerin alınması gerekirken OHAL süresini aşan tedbirlerin alınmasının hukuka aykırı olduğu iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdari Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararında yer alan;
"...Tanık M.Y. beyanlarında özetle ; örgütle Üniversite yıllarında tanıştığını, 2008 yılında asker mahrem imam olarak görev aldığını, bu kapsamda havacı astsubaylarla ilgilenmeye başladığını, 3-4 ay kadar M.Y. isimli bir abi ile birlikte sohbet verdiğini, 3-4 ay sonra ise tek başına sanık ... ve tanık Ş.S. ile F.Y. ve Z.B. olmak üzere 2 ayrı astsubay grubuna örgütsel deyişle "sohbet" vermeye başladığını, bu sohbetlerde Kuran'dan hariç örgüt elebaşının kitaplarından bölümler okunduğunu, F.Y.-Z.B. grubuna O.D. isimli bir astsubayın sonradan dahil edildiğini, 2011 yılında Tarsus'a taşınmasına kadar sanığın da içinde yer aldığı bu astsubay gruplarıyla ilgilenmeye devam ettiğini, 2011 yılının mart ayında sanığı ve diğer astsubayları Gölbaşı Toki konutlarında bir evde Ayhan kod adlı mahrem imama devrettiğini beyan etmiştir. Tanık Ş.S. beyanlarında özetle ; ortaokul son sınıfta iken örgütle tanıştığını, öğrenci evlerinde lise son sınıf dahil örgütsel "sohbet" adı altında düzenlenen toplantılara çok kez katıldığını, bu toplantılarda örgüt elebaşına ait kitaplardan okunup videolarının izlettirildiğini, lise son sınıfta askeri okullara yönlendirildiklerini, astsubay meslek okulunda iken A.T.Y. ile bir grup iken 2006 yılında Ankara Ges Komutanlığına atandıktan sonra H.D. isimli mahrem imamın devrettiği başka bir mahrem imamın kendisini B.D. ve sanık ...la bir grup yaptığını, 2007 yılında B.D.'in tayini çıktığını bundan sonra sanık ...le kendisinin Dikimevi civarında aynı evde kalmaya devam ettiklerini, 2007 yılından sonra DSİ'de çalıştığını bildiği ... kod adlı M. isimli mahrem imamın sanıkla ve kendisi ile ilgilenmeye devam ettiğini, 2008 yılında Lisan Okuluna gönderildiğini, dönüşte misafirhanede kaldığını, tanığın misafirhanede kaldığı dönemlerde sanık ...'in Z.B. isimli astsubayla birlikte Mamak'ta bir eve taşındığını, sonradan tanığın da sanık ...'lerin Mamaktaki evine taşındığını, .../Müçteba adlı-kod adlı abinin sohbetlere bu evde de devam ettiğini, 2011 yılına kadar bu şekilde devam edildiğini, 2011-2012 yıllarında ...-Müçteba adlı şahsın sanık ...- Z.B.- F.Y.- O.D. olmak üzere bir grup halinde sohbet toplantıları yaptığını, bu grubun toplantılarının da ekseriyetle ... isimli abinin DSİ lojmanındaki evinde gerçekleştirildiğini, 2012 yılında Ges Komutanlığı Başbakanlığa devredildikten sonra sanık ...'in GATA'ya emir astsubayı olarak tayin edildiğini, bu zamanlar sanık ...'in Gölbaşı Toki'deki ikametinde sohbet toplantılarına ikili şekilde ... isimli abi eşliğinde devam ettiklerini, sanık ...'le bu şekildeki toplantılarının da 6-7 ay kadar sürdüğünü beyan etmiştir. Tanık B.D. beyanlarında özetle ; örgütle lise yıllarında tanıştığını, İzmir Astsubay Meslek Yüksek Okulundan mezun olduktan sonra 2006 yılında Ankara'ya atandığını, Liseden tanıdığı Cem kod adlı abinin ismini söyleyerek arayan ... kod adlı bir abi ile Keçiören'de buluştuklarını, ... kod adlı abinin bir gün Keçiörendeki evde kendisini sanık ... ve Ş.S. ile bir araya getirdiğini, bundan sonra sanık ...-Ş. ve kendisinin Dikimevinde bir ev tutarak ev arkadaşlığı yaptıklarını, 2007 yılında İskenderun'a tayin edilene kadar bu evde ... kod adlı abi ile örgütsel deyişle "sohbet"ler düzenlediklerini, bu şahısların zaman zaman kendilerine iş yerindeki meslektaşlarına dair sorular sorduğunu beyan etmiştir. Tanık A.T.Y. beyanlarında ; orta okulda iken örgütle tanıştığını, Lise sonlarında Harun isimli bir abinin (tanık) Ş.S.'ın da içinde yer aldığı bir grup yaparak askeri okullara yönlendirdiğini hatta Harun'un askeri okullara müracaat hususunda baskıcı davrandığını, 2004 yılında Ş.S. ile birlikte İzmir Astsubay Meslek Yüksek Okulunu kazandıklarını, MYO döneminde de Harun isimli abi ile örgütsel manada görüşmelerinin devam ettiğini, Harun isimli abinin okulda okuyan öğrenciler ve komutanlar hakkında kendilerinden bilgiler istediğini, sohbet süreçleri aksadığında ankesörlü hatlardan abilerin kendilerini aradıklarını, H.A. isimli bir mahrem imama devrolunduktan sonra İstihbarat çavuşu olan sanık ...'le tanıştıklarını, . isimli mahrem imam refakatinde sanık ...'le bir grup olarak Merzifonda da toplantılara devam ettiklerini beyan etmiştir..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 25/09/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.