DANIŞTAY 5. DAIRE

Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2021/9977 E.  ,  2024/17629 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/9977
Karar No : 2024/17629

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...

Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. ...

İstemin Özeti : 675 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kalındığı parasal haklarının en yüksek banka mevduatı faiziyle birlikte ödenmesine ve 100.000-TL manevi tazminatın ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Bölge İdare Mahkemesince hiçbir gerekçe gösterilmeden karar verildiği, Cihan Medya Dağıtım A.Ş.’ye yapılan ödemenin iptal edildiğine ilişkin belgelerin dosyaya sunulduğu, Bank Asya’ya ilişkin bilirkişi raporunda hesap hareketliliğinin rutin bankacılık işlemleri olduğunun belirtildiği ve hakkındaki ceza yargılamasında aleyhine değerlendirilmeyerek beraat kararı verildiği, hakkındaki tanık beyanlarından birinin aleyhe beyanının bulunmadığı, diğer tanığın ise duyuma dayalı, somut olmayan ve gerçek dışı beyanlar verdiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 11/11/2024 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi.

(X)KARŞI OY :
675 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kalındığı parasal haklarının en yüksek banka mevduatı faiziyle birlikte ödenmesine ve 100.000-TL manevi tazminatın ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Dava konusu Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu kararında; davacının, Bank Asya'da ... müşteri numarası ile açılmış hesabının bulunduğu, bahse konu hesap bakiyesinin 31/12/2013 tarihinde 27.729,46-TL iken; mezkur hesaba 16/05/2014 tarihinde 2.000,00-TL, 19/05/2014 tarihinde 1.500,00-TL, 14/07/2014 tarihinde 4.000,00-TL para yatırdığı, 15/12/2014 tarihinde 40.000,00-TL tutarlı 372 günlük, 19/02/2015 tarihinde 38.374,00-TL tutarlı 372 günlük katılım hesabı açtığı, FETÖ/PDY'ye aidiyeti, iltisakı veya irtibatı olduğu gerekçesiyle TMSF'ye devredilen Cihan Medya Dağıtım A.Ş.'ye 30/10/2015-30/06/2016 tarihleri arasında toplam 572,00-TL ödeme bilgisinin bulunduğu, UYAP'tan temin edilen bilgilere göre, davacı hakkında silahlı terör örgütüne üye olma suçundan yürütülen ... Ağır Ceza Mahkemesindeki ... esas sayılı kovuşturmanın devam ettiği tespitlerine yer verildiği görülmüştür.
Dosyasının incelenmesinden; davacının, Bank Asya hesap hareketlerinin rutin bankacılık faaliyetlerine ilişkin olduğu, söz konusu banka hesabında örgüt liderinin talimatıyla bir işlem gerçekleştirdiğine dair somut bir tespitin bulunmadığı, Cihan Medya Dağıtım A.Ş.'ye ödediği paranın örgüte destek amacıyla yapıldığına ilişkin herhangi bir delil veya tespitin bulunmadığı, ayrıca davacı hakkında silahlı terör örgütüne üye olma suçundan yürütülen ceza yargılaması neticesinde beraatine karar verildiği anlaşılmaktadır.
Bu durumda, dava konusu işlemde yer verilen tespitlerin, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak veya irtibatını gösterecek yeterlilikte olmadığı ve davacının örgütle iltisak veya irtibatını gösterecek başkaca herhangi bir bilgi veya belgenin de dosyaya sunulmadığı anlaşıldığından, davacının temyiz isteminin kabulüyle, temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının yukarıdaki gerekçeyle bozulması gerektiği oyuyla aksi yöndeki çoğunluk kararına katılmıyorum.