DANIŞTAY 5. DAIRE

Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2021/1323 E.  ,  2024/19722 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/1323
Karar No : 2024/19722

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili : Av. ...

Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. ...

İstemin Özeti : Davacı tarafından, 7145 sayılı Kanun ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen Geçici 35/B maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin Milli Savunma Bakanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davada, dava konusu işlemin iptaline, davacının işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının davanın açıldığı tarihten itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesi yolunda verilen... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı davalı idare yapılan istinaf başvurusunun kabulüne, idare mahkemesi kararının kaldırılmasına, davanın reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdare Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: İdare Mahkemesinin iptal kararı sonrasında görevine iade edildiği, göreve iade edilmesinin temyiz incelemesinde dikkate alınması gerektiği, lise öğrencisiyken cemaat adı verilen grupta ders çalışma amaçlı sohbetlere katıldığı, sadece ders çalışma amacıyla gittiği tarihlerde bu grubun terör örgütü olmadığı, devlet yönetimindeki kişilerin de bu grubun etkinliklerine katıldığı, küçük yaştayken ders çalışmak amacıyla gidilmesinin terör örgütüyle irtibat ve iltisakına gerekçe olamayacağı, işlendiği zaman suç olmayan eylemin daha sonra suç olarak kabul edilemeyeceği, tesis edilen kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu, masumiyet karinesinin, suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında silahlı terör örgütüne üye olma suçundan açılan davada,... Ağır Ceza Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile delil yetersizliğinden Ceza Muhakemeleri Kanunu'nun 223/2-(e) maddesi uyarınca beraat kararı verildiği ve bu kararın temyiz incelemesinde olduğu görülmüştür. Bununla birlikte, olağanüstü hal kanun hükmünde kararnamesi uyarınca bir kamu görevlisi hakkında terör örgütüne üyelik ve mensubiyeti olmasa da bu terör örgütü ile iltisaklı ve irtibatlı olması nedeniyle kamu görevinden çıkarılmasına yönelik olağanüstü idari tedbirin uygulanabilmesi karşısında, anılan kamu görevlisi hakkında ''silahlı terör örgütüne üye olmak'' suçundan açılan ceza davasında beraat kararı verilmiş olmasının, ilgili hakkında anılan olağanüstü tedbirin hukuka uygunluğu yönünden yürütülen yargılama faaliyeti için bağlayıcı olmayacağı açıktır.
Nitekim, davacı hakkındaki ceza yargılaması neticesinde verilen, ...Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; "...Terörle Mücadele Daire Başkanlığı tarafından hazırlanan 10/05/2022 tarihli sanığın ankesörlü aramalara ilişkin; sanığın ankesörlü hatlardan ardışık aramalarına ilişkin ATAÇ raporunun hazırlandığı, bu rapora göre; ATAÇ RAPORU -1 : ... (Sanık adına kayıtlı) 1.Grup Ardışık aramalar; -... (...) numaralı ankesörlü hat üzerinden 28/01/2012 tarihinde saat 13:41'de sanığımızın arandığı ve 0 saniye görüşüldüğü, -... numaralı ankesörlü hat üzerinden 28/01/2012 tarihinde saat 13:43'de Donanma Komutanlığı Santralinin arandığı ve 60 saniye görüşüldüğü, -Sanığın bundan başka şifreli, periyodik, tekil aramasının olmadığı, ATAÇ RAPORU - 2 :... (Sanık adına kayıtlı) 1. Grup Ardışık Aramalar; -... (...) numaralı ankesörlü hat üzerinden 20/03/2013 tarihinde saat 21:35'de E. K.'nın (DKK Üsteğmen/Kriter kaydı var/...) arandığı ve 44 saniye görüşüldüğü, -... (...) numaralı ankesörlü hat üzerinden 20/03/2013 tarihinde saat 21:37'de sanığımızın arandığı ve 44 saniye görüşüldüğü, -... (...) numaralı ankesörlü hat üzerinden 20/03/2013 tarihinde saat 21:39'da R. Ö.'nün (DKK Astsubay/Kriter kaydı var) arandığı ve 12 saniye görüşüldüğü, -... (...) numaralı ankesörlü hat üzerinden 20/03/2013 tarihinde saat 21:40'da E. K. ile taktiksel aramanın (...) olduğu ve 4 saniye görüşüldüğü, -... (...) numaralı ankesörlü hat üzerinden 20/03/2013 tarihinde saat 21:40'da E. K.'nın arandığı ve 45 saniye görüşüldüğü, -Periyodik arama, şifreli arama olmadığı, 11/03/2013 tarihinde 3 kez, 14/03/2013 tarihinde 6 kez tekil aramasının olduğu anlaşılmıştır. ..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, adli yardım istemi daha önce kabul edilmiş ise de, davacı tarafından yatırıldığı anlaşılan temyiz yargılama giderlerinin davacı üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 28/11/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.