DANIŞTAY 5. DAIRE

Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2021/10819 E.  ,  2024/110 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/10819
Karar No : 2024/110

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili: Av. ...

Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. ...

İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı iddia olunan parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Eşinin Bank Asya hesabının özel okul kaydı sırasında açıldığı, okul ödemelerinin bu hesap üzerinden yapıldığı, söz konusu okulun halen faaliyette bulunduğu, eşinin hesabına yaptığı banka havalelerinin görev yaptığı ildeki bankacılık imkanlarının kısıtlı olması sebebiyle olduğu, söz konusu bankanın TMSF'ye devrinden sonra da bankacılık faaliyetlerine devam etmesinin işlemlerinin olağan bankacılık saikiyle olduğunu gösterdiği, hakkındaki örgüt kodlamasının bilgisi dışında olduğu, kendisinin bu fişlemenin mağduru olduğu, bunun kim tarafından oluşturulduğunun belli olmadığı, kendisinin suçlanması için hukuken yeterli bir delil olmadığı, hakkındaki kurum kanaatinin ön yargılı ve sübjektif nitelikte olduğu, mesleki sicilinin temiz olduğu, hakkında yürütülen idari soruşturmada herhangi bir ceza almadığı, böylece suçsuz olduğunun tescillendiği, hakkında yürütülen adli soruşturmada kovuşturmaya yer olmadığına karar verildiği, buna rağmen tespitlerin irtibat ve iltisak yönünden yeterli sayılmasının hukuka aykırı ve çelişkili olduğu, hiçbir somut delil ve gerekçe gösterilmeksizin kamu görevinden çıkarılmasının Anayasa ve AİHM içtihatlarına aykırı olduğu, olağanüstü hal rejimlerinin de anayasal bir rejim olduğu ve Anayasaya aykırı davranılamayacağı, OHAL KHK'ları ile sadece durumun gerektirdiği türden, ölçülü ve geçici nitelikte tedbirler alınabileceği, masumiyet karinesi ile suç ve cezaların kanuniliği ve geriye yürümezliği ilkesinin ihlal edildiği, işlendiği zaman suç olmayan faaliyetlere dayalı olarak kamu görevinden çıkarıldığı, Anayasa ve AİHS'de güvence altına alınan çekirdek haklarının ihlal edildiği, KHK'ların usulüne uygun olarak TBMM'de onaylanmaması sebebiyle kamu görevinden çıkarılmasının hukuki dayanağının kalmadığı, soruşturma yapılmaksızın ve savunması alınmaksızın kamu görevinden çıkarılmasının hukuka aykırı olduğu, kendisine yöneltilen iddiaların bir suçlama niteliğinde olması sebebiyle AİHS'deki güvencelerin uygulanması gerektiği, özel hayata saygı hakkı, adil yargılanma hakkı, ayrımcılık yasağı ve mülkiyet hakkının ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 31.maddesinin atıfta bulunduğu 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334.maddesi uyarınca davacının adli yardım isteminin kabulüne karar verildikten sonra işin gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 31/01/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.