DANIŞTAY 5. DAIRE

Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2021/10532 E.  ,  2024/19802 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/10532
Karar No : 2024/19802

Temyiz İsteminde Bulunan (Davalı): ... Bakanlığı / ANKARA
Vekilleri : Hukuk Müşaviri ...,
Hukuk Müşaviri ...

Karşı Taraf (Davacı) : ...
Vekili : Av. ...

İstemin Özeti : Davacı tarafından, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35/B maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin Sağlık Bakanlığının... tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı idari ve mali bütün müktesep haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davada, dava konusu işlemin iptali ile yoksun kaldığı idari ve mali bütün müktesep haklarının iadesi yolunda verilen...İdare Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdare Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davalı İdarenin İddialarının Özeti: Dava konusu işlemin yetki, şekil, sebep, konu ve maksat unsurları yönünden hukuka uygun olduğu, terör örgütleriyle irtibat ve iltisakın ortaya konulabilmesi için idarede oluşacak kanaatin yeterli olduğu, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.

Davacının Savunmasının Özeti : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Bununla birlikte, ...İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında her ne kadar ; "...davacının eşiyle ilgili bilgilerin davacının kamu görevinden çıkarılmasına gerekçe teşkil etmesine hukuken olanak bulunmadığı,.." belirtilmişse de Dairemizin yerleşmiş içtihatları çerçevesinde FETÖ'nün örgütsel amaçlarını tam bir gizlilik içerisinde gerçekleştirebilmesi için eşlerin de örgüt mensubu olmasına, örgüte bağlılık göstermesine ve hizmet etmesine özel önem verildiği, FETÖ'nün yapısı ve işleyiş kuralları uyarınca evlilik ve aile yaşamına kadar yansıyan faaliyetlerde bulunduğu, aile birlikteliği içerisinde birlikte yaşanılan eşin FETÖ silahlı terör örgütünün faaliyetlerinden ve eşinin örgüt içerisindeki konumundan haberdar olmamasının hayatın olağan akışına uygun olmadığı gibi, eşin söz konusu örgüt içerisindeki faaliyetlerine karşı çıktığı yönünde bir delil de bulunmadığı durumlarda bir kamu çalışanı olarak Devlet'e sadakat yükümlülüğü içinde kamu görevini icra etmesi gereken eş açısından sadakat yükümlülüğünün yerine getirilmesinde kuvvetli şüphenin oluşmasına ve dolayısıyla FETÖ/PDY ile irtibat ve iltisakı bulunduğu kanaati oluşmasına neden olan bir delil niteliğindedir.
Bununla birlikte; davacının ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile Anayasa'yı ihlal suçundan ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası ile tecziye edilen (eski) eşi Ü.B. İle ... Aile Mahkemesi'nin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile boşandığı, kararın da taraflarca istinaf edilmemesi üzerine 27/01/2022 tarihinde kesinleştiği görüldüğünden, belirtilen hususun (davacının eski eşiyle ilgili tespitlerin) Dairemizin karar verdiği tarih itibarı ile değerlendirilmesi mümkün görülmemiştir.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 28/11/2024 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi.

KARŞI OY (X):
Davacı hakkında, FETÖ ile iltisakı ve irtibatı bulunduğu değerlendirilerek, 375 sayılı KHK uyarınca kamu görevinden çıkarma işlemi tesis edilmiştir.
Dairemizde ilk derece ve temyizen incelenen kimi dosyalarda yer alan beyan ve bulgulara göre, FETÖ'nün askeriye, mülkiye, emniyet ve yargı gibi stratejik kurumlar başta olmak üzere Devletin tüm kurumlarını ele geçirme yönündeki örgütsel amaçlarına ulaşmak için mensuplarının en belirgin davranış tipinin, takıye ve gizlilik içinde hareket etmeleri olduğu, bu bağlamda örgüt mahremiyetini sağlamak için mensuplarının eş seçimini de örgüt mensupları arasından yaptıkları anlaşılmaktadır.
Dava dosyasındaki bilgi ve belgelerin birlikte incelenmesinden, sağlık çalışanı olan davacının, askeri personel olan Ü.B. İle 2004 yılında evlendiği, söz konusu evlilik birliği devam ederken 15 Temmuz 2016 darbe teşebbüsünün yapıldığı tarihte Albay rütbesinde olan Ü.B.'nin, o günkü darbeye bilfiil aktif olarak teşebbüs etmekten dolayı hakkında... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile "Anayasayı İhlal, Yasama Organına Karşı Suç, Hükümete Karşı Suç ve Silahlı Terör Örgütüne Üye Olma suçlarından dolayı ayrı ayrı cezalandırılmaları için açılan kamu davasında sanıkların eylemlerinin bir bütün halinde 5237 sayılı T.C.K.'nın 309/1. maddesinde düzenlenen "Anayasa'yı İhlal" suçunu oluşturduğu ve toplanan delillerden sanıkların atılı suçu işledikleri sabit olduğundan..."; ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası ile tecziye edildiği anlaşıldığından, FETÖ'nün amaç ve hedeflerini gerçekleştirmeye matuf darbeye aktif bir şekilde iştirak eden ve böylece Anayasayı ihmal etmek suçundan ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına mahkum edilen davacının o tarihteki eşi B.Ü.'nün, FETÖ'nün amaçlarına hizmet eden bu suçtan dolayı verilen ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasının aynı zamanda bir bütün halinde "FETÖ silahlı terör örgütüne üye olma" suçunu da kapsadığı göz önüne alındığında, davacının (2021 yılında anlaşmalı boşandığı) eşinin, aile birlikteliği döneminde gerçekleşen FETÖ terör örgütüyle doğrudan bağlantılı darbeye bilfiil aktif olarak iştirak etmesi sebebiyle, davacı hakkında da, gizli ve takıyeci bir örgüt olan FETÖ ile iltisaklı olabileceği değerlendirilerek, olağanüstü bir tedbir niteliğinde olan kamu görevine son verilmesi işleminde hukuka aykırılık bulunmadığı görüşüyle, temyize konu kararın bozulması gerektiği oyuyla, aksi yöndeki çoğunluk kararına katılmıyorum.