DANIŞTAY 4. DAIRE

Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2023/9149 E.  ,  2023/6194 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/9149
Karar No : 2023/6194

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : 1- …
2- …
3- …
4- ..
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi …. İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacılar tarafından, Muğla ili, … ilçesi, … Mahallesi, ... Bulvarı, No:… adresinde, tapunun … ada, … parsel numarasına kayıtlı taşınmazda, Fethiye Belediye Başkanlığı tarafından (dava dışı) … Turizm İnşaat İthalat İhracat Nakliye Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi adına düzenlenen "oto kiralama işletmesi" faaliyet konulu, … tarih ve … sayılı işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …. İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:…. sayılı kararla; dava konusu işyeri açma ve çalışma ruhsatının düzenlendiği tarihte davacılardan ...'in taşınmazın 6 numaralı bağımsız bölümünün maliki, davacılardan …, … ve …'in murisi (müteveffa) …'in ise taşınmazın 5 numaralı bağımsız bölümünün maliki olduğu, ruhsatın düzenlenmesinden evvel …. Noterliği tarafından düzenlenen … tarih ve … yevmiye numaralı muvafakatname ile taşınmazın 2, 3 ve 4 numaralı bağımsız bölümlerin maliklerinin ruhsata konu 1 numaralı bağımsız bölümün meskenden ticari alan niteliğine dönüştürülmesine muvafakat verdikleri, ancak 5 ve 6 numaralı bağımsız bölüm maliklerinin muvafakatlerinin alınmadığı, bu durumda, "mesken" niteliği ile tapuda kayıtlı bulunan taşınmaza ilişkin dava konusu işyeri açma ve çalışma ruhsatının düzenlenebilmesi için kat maliklerinin tamamının muvafakat vermesi gerektiği halde, belirtilen koşulun yerine getirilmemesine rağmen dava konusu işyeri açma ve çalışma ruhsatının düzenlenmesinde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : … tarih ve … sayılı Fethiye Belediye Meclisi kararı ile 1/1.000 ölçekli Fethiye Uygulama İmar Planı onama sınırları içinde kalan 19 anayol güzergahında 3030 Sayılı Kanun Kapsamı Dışında Kalan Belediyeler Tip İmar Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik'in 32. maddesi uyarınca uygulama yapılmasına karar verildiği, anılan meclis kararına istinaden kat maliklerinden rıza alma şartı bulunmadığı halde dava konusu ruhsat alınmadan önce kat maliklerinin dördünden muvafakatname alındığı belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulmasına karar verilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2.Temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi …. İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 13/11/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.